Hạ Long (Quảng Ninh)- Bài 2: Cần làm rõ dấu hiệu KĐT Dịch Vụ Hùng Thắng (thuộc BIM Group) hoạt động chưa có giấy phép xả thải

Moitruong.net.vn

Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng (thuộc BIM Group) gồm các khu Little Việt Nam, Khu Lotus Residence tại bán đảo 2, Khu nhà ở hỗn hợp thương mại dịch vụ và tuyến phố thương mại đi bộ tại bán đảo số 2, Khu biệt thự tự xây Tây Hùng Thắng và Trường quốc tế Singapore đã đi vào hoạt động và đấu nối về trạm xử lý nước thải tại bán đảo 2 nhưng cho đến nay vẫn chưa có giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.

Được mệnh danh là một “Việt Nam thu nhỏ”, Hạ Long không chỉ có thế mạnh về kinh tế, chính trị mà còn sở hữu nhiều tiềm năng phát triển về du lịch và bất động sản. Do đó, Hạ Long ngày càng thu hút và đón nhận nhiều dự án lớn, được quy hoạch thành những khu đô thị cao cấp, quy mô lớn. Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng (tại phường Hùng Thắng, Tp. Hạ Long, Quảng Ninh) là một trong những trung tâm du lịch, kinh tế và đầu tư của Hạ Long có tốc độ phát triển nhanh với hạ tầng cơ sở đồng bộ, hoàn thiện với diện tích lên đến 248ha do Công ty đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long (thuộc BIM Group) làm chủ đầu tư.

Khu đô thị Dịch Vụ Hùng Thắng (thuộc BIM Group) có dấu hiệu hoạt động chưa có giấy phép xả thải

Tại Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng triển khai các dự án kinh doanh, nghỉ dưỡng phục vụ nhu cầu đầu tư của lượng lớn khách hàng. Tuy nhiên, theo thông tin hiện nay nước thải tại các khu Little Việt Nam, Khu Lotus Residence tại bán đảo 2, Khu nhà ở hỗn hợp thương mại dịch vụ và tuyến phố thương mại đi bộ tại bán đảo số 2, Khu biệt thự tự xây Tây Hùng Thắng và Trường quốc tế Singapore,….qua trạm bơm số 3 và số 4 đưa về Trạm xử lý nước thải mới xây dựng có công suất 700 m3/ngày đêm của công ty tại bán đảo Số 2 nhưng chưa được cấp giấy phép xả thải.

Theo tìm hiểu, tại văn bản số 383/DVCI của Ban quản lý các dịch vụ công ích thành phố Hạ Long phúc đáp Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long về việc đấu nối hệ thống nước thải của Khu đô thị mới Hùng Thắng vào hệ thống xử lý nước thải chung của thành phố với nội dung: Đồng ý cho phép công ty TNHH Đầu tư PTSX Hạ Long thi công đấu nối hệ thống xử lý nước thải của khu đô thị mới Hùng Thắng vào hệ thống xử lý nước thải chung của Thành phố. Cụ thể:

– Ngày 05/7/2012, Ban quản lý các dịch vụ công ích Thành phố, Công ty cổ phần môi trường đô thị Hạ Long Quảng Ninh và Công ty TNHH Đầu tư PTSX Hạ Long có biên bản làm việc thống nhất phương án để Công ty TNHH Đầu tư PTSX Hạ Long thực hiện xây dựng hệ thống đấu nối nước thải vào trạm bơm P6 thuộc nhà máy xử lý nước thải Bãi Cháy để xử lý.

– Năm 2014: Công ty đã thực hiện đấu nối nước thải về trạm bơm P6: Bao gồm khu dân cư phía Đông Hùng Thắng 1, khu bán đảo 3, khu biệt thự tự xây Tây Hùng Thắng tại đa giác 4; Năm 2015, Công ty đã thực hiện đấu nối bổ sung nước thải về trạm bơm P6: Khu trường quốc tế Singapore tại đa giác 4 và Khu Little Việt Nam, khu Lotus Residence tại bán đảo Số 2.

– Năm 2020, Công ty đã thực hiện đấu nối đưa toàn bộ nước thải: Khu biệt thự tự xây Tây Hùng Thắng, Khu trường Quốc tế Singapore tại đa giác 4 và Khu Little Việt Nam, khu Lotus Residence qua trạm bơm số 3 và số 4 đưa về Trạm xử lý nước thải mới xây dựng có công suất 1.400 m3/ngày đêm của công ty tại bán đảo Số 2.

Tuy nhiên, thực hiện văn bản số 2604/UBND ngày 18/8/2011 của UBND thành phố Hạ Long phía Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long còn 1 số tồn tại:

– Chưa cung cấp, giao cho đơn vị quản lý vận hành: Sơ đồ vị trí đấu nối, bản vẽ thi công, các yêu cầu kỹ thuật, phương án chi tiết thực hiện việc đấu nối, chất lượng, lưu lượng nước xả vào điểm đấu nối và phải được Công ty cổ phần môi trường đô thị Hạ Long chấp thuận.

– Chưa chủ động thực hiện ký hợp đồng xử lý nước thải với đơn vị có chức năng ( theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 2957/UBND-MT ngày 07/5/2020).

Văn bản số 383/DVCI của Ban quản lý các dịch vụ công ích thành phố Hạ Long phúc đáp Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long ngày 11/5/2021

Và theo báo cáo đánh tác động môi trường số 1321/QĐ-UBND ngày 21/04/2020 chủ đầu tư đã đưa ra phương án: Xây dựng và vận hành trạm xử lý nước thải công suất 1.400m3/ngày đêm. Nhưng tại Giấy xác nhận hoàn thành công trình Bảo vệ môi trường số 11/GXN-TNMT ngày 15/4/2021 được sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh ký cấp lại được xác nhận cho Hạng mục Module 1 (công suất 700m3/ngày đêm) của Trạm xử lý nước thải thuộc Dự án Khu nhà ở liên kế thuộc Khu nhà ở liên kế, chung cư hỗn hợp dịch vụ thương mại tại bán đảo số 2.

Để làm rõ vấn đề trên, ngày 02/7/2021, PV Moitruong.net.vn đã có buổi làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh. Trao đổi tại buổi làm việc, ông Phạm Văn Cường – Phó giám đốc Sở cho biết: “Ngày 15/4/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường đối với hạng mục Module 1 (công suất 700m3/ngày,đêm) của Trạm xử lý nước thải thuộc Dự án Khu nhà ở liên kế thuộc khu nhà ở liên kế, chung cư hỗn hợp dịch vụ thương mại tại bán đảo số 2, Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng và đang lập hồ sơ xin cấp phép xả thải”.

Ông Phạm Văn Cường – Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh xác nhận với PV Moitruong.net.vn hiện nay trạm xử lý nước thải tập trung công suất 700m3/ngày đêm chưa được cấp giấy phép xả thải

“Hiện nay đã có một số khu nhà đi vào hoạt động rồi như: các khu Little Việt Nam, Khu Lotus Residence,….và nước thải được gom vào trạm xử lý nước thải tập trung công suất 700m3/ngày,đêm. Việc đơn vị đi vào hoạt động mà chưa có giấy phép xả thải thuộc trách nhiệm chủ tịch UBND cấp địa phương được quy định rất rõ tại điều 143 Luật bảo vệ môi trường cũng như văn bản chỉ đạo cụ thể của chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh”, ông Cường cho biết thêm.

Tiếp đó, ngày 09/7/2021, PV Moitruong.net.vn cũng đã có buổi làm việc với UBND TP. Hạ Long. Trao đổi với PV, ông Phạm Minh Thắng – Chuyên viên phòng Tài nguyên và Môi trường cho biết: “Chủ đầu tư đã xây dựng một trạm xử lý nước thải 700m3/ngày,đêm và đã lập hồ sơ xin cấp phép xả thải, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đi thẩm tra hồ sơ. Đến nay, tôi chưa thấy giấy phép xả thải gửi lên theo chính quyền điện tử”.

Trạm xử lý nước thải được phê duyệt trong ĐTM công suất 1.400m3/ngày đêm nhưng tại Giấy xác nhận hoàn thành công trình Bảo vệ môi trường lại là 700 m3/ngày đêm cho Hạng mục Module 1

Theo tìm hiểu tại giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường nêu rõ: Trạm xử lý nước thải 700m3/ngày, đêm  sẽ thu gom nước thải sinh hoạt từ các Khu Little Việt Nam, Khu Lotus Residence tại bán đảo 2, Khu nhà ở hỗn hợp thương mại dịch vụ và tuyến phố thương mại đi bộ tại bán đảo số 2, Khu biệt thự tự xây Tây Hùng Thắng và Trường quốc tế Singapore về các trạm bơm số 1 (phía Tây Khu biệt thự tự xây Hùng Thắng), trạm bơm số 2 (phía Nam của lô H7), trạm bơm số 03 (phía Đông chung cư Greenbay), trạm bơm số 4 (phía Tây Khu Little Việt Nam), trạm bơm số 5 (phía Bắc của Dự án Harbo Bay), sau đó, nước thải được bơm cưỡng bức bằng các tuyến ống bơm áp lực DN 160, DN 110, DN 200 về trạm xử lý nước thải sinh hoạt về Modul 1 (công suất 700m3/ngày đêm) của trạm xử lý nước thải của Dự án tại bán đảo số 2 để xử lý.

Lượng nước thải của Khu Little Việt Nam được xả đi đâu trong thời gian hoạt động vừa qua? 

Tại phụ lục của giấy xác nhận cũng đã nêu rõ:

+ Nước thải sinh hoạt Khu biệt thự tự xây Hùng Thắng: được xử lý sơ bộ bằng bể tự hoại rồi được đấu nối bằng đường ống tự chảy HDPE D300, D400 qua các hố ga và chảy về trạm bơm số 1 và trạm bơm số 2, sau đó nước thải sinh hoạt được bơm cưỡng bức về Modul 1 (công suất 700m/ngày,đêm) của trạm xử lý nước thải của Dự án bằng đường ống bơm áp lực DN160, DN110.

+ Nước thải sinh hoạt Khu Little Việt Nam; Khu Lotus Residence tại bán đảo 2 và Khu nhà ở hỗn hợp thương mại dịch vụ và tuyến phố thương mại đi bộ tại bán đảo số 2 được xử lý sơ bộ bằng bể tự hoại rồi được đấu nối bằng đường ống tự chảy HDPE D200, D300, D400 qua các hố ga và chảy về trạm bơm số 4 và trạm bơm số 5, sau đó, nước thải sinh hoạt được bơm cưỡng bức về trạm xử lý nước thải bằng đường ống bơm áp lực DN160, DN200..

+ Nước thải sinh hoạt Trường quốc tế Singapore được đấu nối bằng đường ống tự chảy HDPE D300, D400 qua các hố ga và chảy về trạm bơm số 3 và trạm bơm số 4, sau đó, nước thải sinh hoạt được bơm cưỡng bức về trạm xử lý nước thải bằng đường ống bơm áp lực DN160, DN200.

Lượng nước thải của khu nhà thấp tầng tại bán đảo 2 được xả đi đâu trong thời gian hoạt động vừa qua? 

Hạng mục Modul 1 (công suất 700 m3/ngày đêm) của Trạm xử lý nước thải sinh hoạt tại bán đảo số 2, KĐT dịch vụ Hùng Thắng, phường Hùng Thắng, thành phố Hạ Long, bằng phương pháp sinh học. Quy trình xử lý nước thải như sau: Nước thải bể thu gom bể tách mỡ bể điều hòa → bể thiếu khí → bể hiếu khí → bể sinh học MBR → bể chứa nước → Hồ giữa bán đảo số 1 và bán đảo 2 khu đô thị Hùng Thắng, cuối cùng chảy ra vịnh Hạ Long. Bùn thải sẽ được hút và chứa trong Bể chứa bùn. Một lượng bùn nhất định sẽ được tuần hoàn đưa về bể màng MBR bằng bơm hút màng. Hóa chất bổ sung là NaOH, NaOCL, đường đơn C6H1206. Định kỳ, lượng bùn thải tại bể chứa bùn sẽ được thuê xe chuyên dùng hút và đem đi xử lý theo quy định. Quy chuẩn áp dụng QCVN 14:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước thải sinh hoạt, cột B; QCVN 50:2013/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng nguy hại đối với bùn thải từ quá trình xử lý nước.

Ngày 15/4/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 11/GXN-TNMT xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường đối với hạng mục Module 1 (công suất 700m3/ngày đêm) của Trạm xử lý nước thải thuộc Dự án Khu nhà ở liên kế thuộc khu nhà ở liên kế, chung cư hỗn hợp dịch vụ thương mại tại bán đảo số 2, Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng, phường Hùng Thắng, thành phố Hạ Long của Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long.

Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường đối với hạng mục Module 1 (công suất 700m3/ngày đêm) của Trạm xử lý nước thải thuộc Dự án Khu nhà ở liên kế thuộc khu nhà ở liên kế, chung cư hỗn hợp dịch vụ thương mại tại bán đảo số 2, Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng

Tuy nhiên, Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường mới chỉ cấp cho hạng mục Module 1 (công suất 700m3/ngày đêm) của Trạm xử lý nước thải thuộc Dự án Khu nhà ở liên kế thuộc khu nhà ở liên kế, chung cư hỗn hợp dịch vụ thương mại tại bán đảo số 2, Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng, phường Hùng Thắng, thành phố Hạ Long của Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long (thuộc BIM Group) chứ dự án hiện nay vẫn chưa được cơ quan chức năng cấp giấy phép xả thải. Vậy câu hỏi mà dư luận đặt ra rằng, nước thải của các khu Little Việt Nam, Khu Lotus Residence tại bán đảo 2, Khu nhà ở hỗn hợp thương mại dịch vụ và tuyến phố thương mại đi bộ tại bán đảo số 2, Khu biệt thự tự xây Tây Hùng Thắng và Trường quốc tế Singapore,….đã đi vào hoạt động trong suốt một thời gian dài thì đã xả thải đi đâu? Vì sao chủ đầu tư dự án đưa các hạng mục đi vào hoạt động khi không có giấy phép xả thải mà không bị các cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ninh vào cuộc kiểm tra “tuýt còi” và có biện pháp xử lý?

Dấu hiệu nhiều hạng mục đi vào hoạt động khi chưa có giấy phép xả thải

Theo Luật Tài nguyên nước năm 2012, các trường hợp phải xin phép xả nước thải vào nguồn nước được quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 37, cụ thể:

  • Quy hoạch đô thị, khu đô thị, khu dân cư tập trung ở nông thôn, khu du lịch, khu vui chơi giải trí, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, cụm công nghiệp tập trung, làng nghề phải có hệ thống thu gom, xử lý nước thải phù hợp với quy mô xả nước thải, khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước và phải được cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước có thẩm quyền chấp thuận trước khi trình phê duyệt.
  • Dự án xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở sản xuất, kinh doanh phải có hạng mục đầu tư xây dựng hệ thống thu gom tách riêng nước mưa, nước thải; hệ thống xử lý nước thải; hệ thống tiêu, thoát, dẫn nước thải bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

Tại Điểm b, Khoản 3, Điều 16 của Nghị định 201/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước: Xả nước thải của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với quy mô không vượt quá 5m3/ngày đêm và không chứa hóa chất độc hại, chất phóng xạ thì được miễn giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.

Vậy chiểu theo quy định thì Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long phải xin giấy phép xả nước thải vào nguồn nước..

Lượng nước thải của các hộ dân tại bán đảo 2 được xả đi đâu trong thời gian qua còn đang là dấu chấm hỏi?

Lượng nước thải của Trường quốc tế Singapore được xả đi đâu trong thời gian hoạt động vừa qua? 

Trước những dấu hiệu vi phạm về việc thực hiện các quy định của Luật Tài nguyên nước, hoạt động khi chưa có Giấy phép xả thải của Công ty TNHH Đầu tư Phát triển sản xuất Hạ Long (thuộc BIM Group) tại Khu đô thị dịch vụ Hùng Thắng. Kính đề nghị Thường trực tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh nhanh chóng chỉ đạo các sở ngành chức năng và UBND TP. Hạ Long vào cuộc kiểm tra, làm rõ và có những biện pháp xử lý thật nghiêm minh.

Tòa soạn Môi trường và Cuộc sống – Moitruong.net.vn sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc trong những bài tiếp theo.

Nhóm Phóng viên

>> Xem thêm: Quảng Ninh – Bài 1: Dự án Grand Bay Hạ Long triển khai thi công khi chưa có Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

Xả thải vào nguồn nước không có giấy phép theo quy định của pháp luật (với lưu lượng nước thải từ 500 m3/ngày đêm đến dưới 1.000 m3/ngày đêm)

Theo quy định tại Khoản 5, khoản 9, Điều 19 Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản (đối với tổ chức nhân đôi)

9. Xả nước thải thuộc trường hợp phải có giấy phép xả nước thải vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung mà hệ thống đó chưa có giấy phép xả nước thải vào nguồn nước thì áp dụng mức phạt tương ứng quy định tại điểm a của các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7 và khoản 8 Điều này.

Cụ thể theo điểm a, Khoản 5, Điều 19: Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

a) Xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng nước thải từ 500 m3/ngày đêm đến dưới 1.000 m3/ngày đêm