Hà Nội tháo điểm nghẽn quản lý giết mổ, siết an toàn thực phẩm
Chuyển đổi xanh - Ngày đăng : 18:30, 25/07/2026
Hà Nội tháo điểm nghẽn quản lý giết mổ, siết an toàn thực phẩm
Hà Nội đang từng bước tổ chức lại mạng lưới giết mổ gia súc, gia cầm, chuyển từ mô hình nhỏ lẻ sang tập trung nhằm kiểm soát dịch bệnh, truy xuất nguồn gốc và bảo đảm an toàn thực phẩm.
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Bùi Duy Cường vừa ký ban hành Văn bản số 3297/UBND-NNMT về việc điều chỉnh, bổ sung mạng lưới cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn thành phố.
An toàn thực phẩm là một trong 5 điểm nghẽn được Hà Nội xác định cần tập trung tháo gỡ. Trong đó, hoạt động giết mổ được xem là khâu then chốt bởi nếu không kiểm soát được giết mổ sẽ không truy suất được nguồn gốc, quá trình lưu thông cũng như chất lượng sản phẩm động vật đưa ra thị trường.
Theo văn bản, UBND Thành phố Hà Nội thống nhất chủ trương đối với đề xuất của Sở Nông nghiệp và Môi trường về điều chỉnh mạng lưới cơ sở giết mổ tập trung, trên cơ sở Báo cáo số 496/BC-SNNMT ngày 30/6/2026. Đây là căn cứ để hoàn thiện hồ sơ trình UBND thành phố ban hành quyết định, đồng thời triển khai Kế hoạch số 283/KH-UBND về quản lý giết mổ, vận chuyển, kinh doanh động vật và sản phẩm động vật đến năm 2030 và Kế hoạch số 336/KH-UBND về khắc phục các điểm nghẽn trong công tác bảo đảm an toàn thực phẩm.
Thực tế, các quy định về giết mổ, các chế tài quản lý và xử lý đã có đầy đủ và một số địa phương như Thành phố Hồ Chí Minh đã áp dụng hiệu quả, tuy nhiên việc triển khai áp dụng bấy lâu nay trên địa bàn thành phố Hà Nội vẫn gặp khó khăn, vướng mắc do hệ thống giết mổ chưa được đồng bộ, tỷ lệ chăn nuôi nhỏ lẻ còn cao, đặc biệt là vấn đề an sinh xã hội của một bộ phận rất lớn những người làm nghề liên quan tới lĩnh vực này. Do đó, có thể coi việc cả hệ thống chính trị thành phố Hà Nội quyết tâm đưa hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm vào quy củ trong năm 2026 này là sự thay đổi mang tính bước ngoặt lịch sử.
Theo ông Nguyễn Đình Đảng, Chi cục trưởng Chi cục Chăn nuôi, Thủy sản và Thú y Hà Nội, việc tổ chức lại hoạt động giết mổ không đơn thuần là sắp xếp lại hệ thống cơ sở hiện có mà là giải pháp trọng tâm nhằm tháo gỡ điểm nghẽn về an toàn thực phẩm, hướng tới kiểm soát toàn bộ chuỗi sản xuất, lưu thông và tiêu thụ sản phẩm động vật.
Mắt xích quyết định việc kiểm soát dịch bệnh
Theo ông Nguyễn Đình Đảng, cuối năm 2025, Thành ủy, Hội đồng nhân dân và UBND TP Hà Nội đã xác định 5 điểm nghẽn cần tập trung giải quyết. Trong đó, bảo đảm an toàn thực phẩm là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Để tháo gỡ điểm nghẽn này, thành phố xác định phải bắt đầu từ hoạt động giết mổ bởi đây là mắt xích quyết định việc kiểm soát dịch bệnh, vệ sinh thú y và truy xuất nguồn gốc thực phẩm.
Thời điểm xây dựng Kế hoạch số 283, toàn thành phố có tới 700 cơ sở giết mổ, trong đó chủ yếu là các điểm giết mổ nhỏ lẻ. Hà Nội chỉ có 9 cơ sở giết mổ công nghiệp và 26 cơ sở giết mổ tập trung, khiến việc kiểm soát thú y, truy xuất nguồn gốc, quản lý đầu vào, đầu ra của sản phẩm động vật gặp nhiều khó khăn.
Theo ông Đảng, nếu chuyển ngay từ hơn 700 cơ sở giết mổ hiện có xuống còn khoảng 27 cơ sở giết mổ tập trung quy mô lớn theo định hướng lâu dài sẽ rất khó thực hiện. Bởi Hà Nội vẫn còn tỷ lệ chăn nuôi nhỏ lẻ tương đối lớn, hệ thống chợ truyền thống dày đặc và nhu cầu tiêu thụ thực phẩm rất cao.
"Chúng tôi xác định phải có lộ trình chuyển đổi phù hợp, vừa bảo đảm yêu cầu quản lý, vừa hạn chế tối đa xáo trộn đối với người chăn nuôi, cơ sở kinh doanh và thị trường tiêu thụ", ông Đảng nói.
Theo đó, Chi cục Chăn nuôi, Thủy sản và Thú y Hà Nội đã tham mưu xây dựng phương án chuyển tiếp bằng việc hình thành khoảng 70 - 80 cơ sở giết mổ tập trung tạm thời, phân bố theo từng khu vực của thành phố. Đây được xem là bước đệm để từng bước thay thế hoạt động giết mổ nhỏ lẻ trước khi hoàn thiện hệ thống giết mổ tập trung theo quy hoạch.
Đến nay, dưới sự chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố Hà Nội cùng sự phối hợp của các sở, ngành và chính quyền địa phương, Hà Nội đã có 47 cơ sở giết mổ tập trung và giết mổ tập trung tạm thời đi vào hoạt động.
Song song với đó, từ ngày 01/7/2026, các xã, phường trên địa bàn đã thông báo chấm dứt hoạt động giết mổ nhỏ lẻ không phép. Những cơ sở tiếp tục hoạt động trái quy định sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Theo ông Đảng, trong thời gian tới, thành phố sẽ tiếp tục hoàn thiện mạng lưới để đạt khoảng 70 cơ sở giết mổ tập trung tạm thời, bảo đảm bao phủ các vùng, tạo thuận lợi cho người chăn nuôi, cơ sở kinh doanh, đồng thời chuẩn bị nền tảng để tiến tới hệ thống khoảng 27 cơ sở giết mổ tập trung quy mô lớn theo định hướng lâu dài.
Kiểm soát từ gốc bảo đảm an toàn thực phẩm
Theo Chi cục trưởng Chi cục Chăn nuôi, Thủy sản và Thú y Hà Nội, mục tiêu cuối cùng của việc tổ chức lại hoạt động giết mổ không phải là giảm số lượng cơ sở, mà là đưa toàn bộ quá trình giết mổ vào khuôn khổ quản lý để kiểm soát ngay từ đầu chuỗi sản xuất.
Ông nhấn mạnh, chỉ khi hoạt động giết mổ được thực hiện tại các cơ sở đủ điều kiện, có sự giám sát của cơ quan thú y thì sản phẩm mới có thể được kiểm soát về nguồn gốc, bảo đảm vệ sinh thú y và an toàn thực phẩm trước khi lưu thông trên thị trường.
Bên cạnh đó, quá trình chuyển đổi sẽ phát sinh những khó khăn nhất định do nhiều năm qua hoạt động giết mổ diễn ra phân tán tại các địa phương. Khi chuyển sang mô hình mới, các hộ kinh doanh phải đưa vật nuôi vào các cơ sở được cấp phép và chịu sự kiểm soát của cơ quan chuyên môn, đòi hỏi sự thay đổi về thói quen sản xuất, kinh doanh.
Tuy nhiên, theo ông Đảng, đây là yêu cầu tất yếu để xây dựng chuỗi cung ứng thực phẩm hiện đại, minh bạch và bền vững. Đồng thời, thành phố cũng đã tính toán kỹ lộ trình triển khai nhằm bảo đảm nguồn cung thực phẩm, không làm gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh và sinh kế của người dân.
Đặc biệt, ông cho rằng vai trò của chính quyền cấp xã có ý nghĩa quyết định trong quá trình thực hiện chủ trương này. Cấp xã không chỉ trực tiếp rà soát, đề xuất các cơ sở giết mổ tập trung tạm thời mà còn tổ chức quản lý, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. Hiệu quả của việc tháo gỡ điểm nghẽn về giết mổ sẽ phụ thuộc rất lớn vào sự chủ động, quyết liệt của chính quyền cơ sở.
Theo kế hoạch, ngay trong tháng 7 năm 2026 này, Chi cục Chăn nuôi, Thủy sản và Thú y Hà Nội sẽ tiếp tục tham mưu UBND TP Hà Nội ban hành quyết định về mạng lưới cơ sở giết mổ tập trung trên địa bàn. Khi hệ thống này được hoàn thiện, Hà Nội kỳ vọng sẽ từng bước giải quyết điểm nghẽn về giết mổ, nâng cao hiệu quả kiểm soát dịch bệnh, truy xuất nguồn gốc và bảo đảm an toàn thực phẩm cho người dân Thủ đô.
