Đề xuất điều chỉnh địa giới hơn 4.006 ha

UBND thành phố Hà Nội đề xuất điều chỉnh hơn 4.006 ha diện tích tự nhiên thuộc tỉnh Phú Thọ về Hà Nội, đồng thời bổ sung phần diện tích này vào địa giới hành chính xã Ba Vì và xã Yên Xuân. Phương án được đưa ra nhằm thống nhất công tác quản lý Vườn quốc gia Ba Vì và khu vực vùng đệm có liên quan trực tiếp.

Nội dung trên được nêu tại Tờ trình số 432/TTr-UBND ngày 27/10/2026 của UBND thành phố Hà Nội gửi HĐND thành phố, đề nghị xem xét, cho ý kiến về Đề án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa Hà Nội và tỉnh Phú Thọ.

Theo phương án, tổng diện tích dự kiến điều chỉnh gồm 2.529,38 ha thuộc Vườn quốc gia Ba Vì và 1.477 ha vùng đệm nằm trên địa bàn xã Thịnh Minh, xã Lương Sơn và phường Kỳ Sơn của tỉnh Phú Thọ.

Trong đó, diện tích thuộc xã Thịnh Minh là 2.171,15 ha; xã Lương Sơn có 742,32 ha và phường Kỳ Sơn có 1.092,91 ha. Các số liệu về phạm vi, tọa độ tuyến địa giới và diện tích phân bổ cụ thể về xã Ba Vì, xã Yên Xuân sẽ tiếp tục được rà soát, đối soát trên cùng nền bản đồ, hệ tọa độ quốc gia và kiểm tra thực địa.

UBND thành phố Hà Nội cho biết, Vườn quốc gia Ba Vì là khu rừng đặc dụng có ý nghĩa quan trọng đối với công tác bảo tồn đa dạng sinh học, gìn giữ cảnh quan, bảo vệ nguồn nước và môi trường sinh thái. Khu vực này còn gắn với không gian văn hóa Tản Viên - Ba Vì, đồng thời có vai trò đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ở phía Tây Thủ đô.

Thống nhất quản lý rừng đặc dụng và khu vực vùng đệm

Vườn quốc gia Ba Vì đã được chuyển giao cho UBND thành phố Hà Nội quản lý theo Nghị quyết số 115/NQ-CP ngày 29/4/2026 của Chính phủ và Quyết định số 1040/QĐ-TTg ngày 11/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, 2.529,38 ha diện tích thuộc vườn quốc gia hiện vẫn nằm trong địa giới hành chính tỉnh Phú Thọ.

Theo UBND thành phố Hà Nội, việc điều chỉnh địa giới được đề xuất nhằm bảo đảm sự thống nhất giữa thẩm quyền quản lý nhà nước theo lãnh thổ với trách nhiệm quản lý Vườn quốc gia Ba Vì và vùng đệm. Qua đó, các địa phương có điều kiện nâng cao hiệu quả bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, quản lý đất đai, môi trường và hạ tầng, đồng thời bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh.

Phương án cũng hướng tới việc hài hòa lợi ích giữa Hà Nội và Phú Thọ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân trong khu vực chịu tác động của việc điều chỉnh địa giới.

Về xác định ranh giới, hai địa phương nghiên cứu lựa chọn các địa hình, địa vật ổn định làm căn cứ, như tuyến giao thông, sông, suối, sống núi, ranh giới công trình, khu dân cư, thửa đất và dự án. Cách xác định này nhằm tạo thuận lợi cho công tác quản lý, cắm mốc và lập hồ sơ địa giới hành chính.

Trong quá trình rà soát, Hà Nội và Phú Thọ tiếp tục xem xét để hạn chế tình trạng chia cắt bất hợp lý đối với khu dân cư, thửa đất, công trình, dự án và các tuyến đường giao thông.

Đáng chú ý, phương án điều chỉnh không làm phát sinh đơn vị hành chính cấp xã mới, cũng không thay đổi tên gọi và trung tâm hành chính của các đơn vị liên quan. Cụ thể, các đơn vị thuộc Hà Nội gồm xã Ba Vì, xã Yên Xuân; phía Phú Thọ gồm xã Thịnh Minh, xã Lương Sơn và phường Kỳ Sơn vẫn giữ nguyên tên gọi và trung tâm hành chính.

Bảo đảm quyền lợi người dân, không gián đoạn dịch vụ công

Đối với các khu vực có dân cư sinh sống, đặc biệt là vùng đệm thuộc xã Thịnh Minh, hai địa phương sẽ đánh giá khả năng tiếp cận các cơ quan hành chính, trường học và cơ sở y tế, từ đó xây dựng giải pháp hỗ trợ trong thời gian chuyển tiếp.

Theo tờ trình, việc điều chỉnh địa giới phải đi đôi với bảo đảm tính liên tục của các dịch vụ giáo dục, y tế, an sinh xã hội và dịch vụ công thiết yếu. Người dân, trong đó có học sinh, người bệnh và các đối tượng chính sách, không bị gián đoạn quyền lợi do thay đổi địa giới hành chính.

Các giấy tờ đã cấp cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp tiếp tục được công nhận giá trị pháp lý theo quy định. Việc cập nhật địa chỉ hành chính sẽ được thực hiện theo lộ trình, không yêu cầu người dân và doanh nghiệp đồng loạt đổi giấy tờ trong trường hợp pháp luật không bắt buộc.

Cùng với đó, các địa phương sẽ rà soát, bàn giao hồ sơ và dữ liệu liên quan đến dân cư, đất đai, hộ tịch, thuế, bảo hiểm, giáo dục, y tế cùng những lĩnh vực khác. Việc xác định cơ quan tiếp nhận các hồ sơ đang giải quyết cũng được đặt ra nhằm bảo đảm thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp được xử lý liên tục, không bị gián đoạn.

Hơn 94% tổng số hộ gia đình tán thành đề án

Theo số liệu được nêu trong tờ trình, từ ngày 22 đến 25/10/2026, có 126 xã, phường trên địa bàn Hà Nội tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Đề án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ.

Toàn thành phố có 2.584.383 hộ gia đình. Kết quả, cơ quan chức năng thu về 2.496.570 phiếu, đạt tỷ lệ 96,60%.

Trong số phiếu thu về, có 2.454.455 hộ tán thành, tương đương 94,97% tổng số hộ gia đình; 39.310 hộ không đồng ý và 2.805 phiếu không hợp lệ.

Trên cơ sở đó, UBND thành phố Hà Nội trình HĐND thành phố khóa XVII, kỳ họp thứ 7 xem xét, cho ý kiến đối với Đề án và thông qua dự thảo nghị quyết.

Sau khi tiếp thu ý kiến của các đại biểu HĐND thành phố, UBND thành phố Hà Nội sẽ phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ hoàn thiện hồ sơ, tiếp tục rà soát và thống nhất các thông tin về diện tích, dân số, tuyến địa giới, bản đồ trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.

Hà Nội kiểm tra thực địa, sẵn sàng tiếp nhận Vườn Quốc gia Ba Vì và Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam

Hải Đăng