Tại phiên họp, Quốc hội cũng nghe Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề ĐBQH nêu.

Trước đó, Quốc hội đã thảo luận ở Tổ về dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Theo đó, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) khẳng định, việc sửa đổi Luật Đất đai nhằm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời Nghị quyết số 21-NQ/TW của Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan, cùng các nghị quyết, kết luận quan trọng của Bộ Chính trị. Bên cạnh đó, theo Nghị quyết số 190/2025/QH15 và Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội, các quy định về phân cấp, phân quyền và tháo gỡ vướng mắc trong lĩnh vực đất đai đang thực hiện theo các nghị định, nghị quyết của Chính phủ chỉ có hiệu lực đến hết ngày 28/02/2027. Điều này đòi hỏi phải ban hành Luật trước ngày 01/3/2027 để không tạo khoảng trống pháp lý.

Trên cơ sở thực tiễn, qua 02 năm thi hành, Luật Đất đai năm 2024 đã có nhiều đổi mới quan trọng, song thực tiễn còn bộc lộ một số vướng mắc, bất cập. Trong bối cảnh đất nước phấn đấu tăng trưởng hai con số, việc sửa đổi Luật để khơi thông nguồn lực đất đai là yêu cầu cấp thiết.

Nhiều ĐBQH cũng thống nhất với quan điểm xây dựng Luật xác định quản lý đất đai theo chức năng là tài nguyên, tài sản, nguồn lực cả về diện tích, chất lượng và không gian sử dụng; bảo đảm nhất quán, ổn định, kế thừa và phát triển các quy định đã qua kiểm chứng thực tiễn; hoàn thiện cơ chế, chế tài ngăn ngừa, xử lý nghiêm vi phạm, khắc phục lãng phí, thất thoát và khiếu kiện; đồng thời chuyển trọng tâm từ công cụ hành chính sang công cụ kinh tế.

Hôm qua (28/10) là ngày làm việc thứ mười một, Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI. Dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội đã thảo luận về các dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và dự án Luật Nhà ở (sửa đổi).

Tại phiên thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, đã có 11 lượt đại biểu phát biểu; các ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết và nhiều nội dung của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Bên cạnh đó, để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về những nội dung cụ thể như sau: cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán; phạm vi, giới hạn thử nghiệm, việc miễn, loại trừ trách nhiệm; nguyên tắc bảo vệ nhà đầu tư; việc cắt giảm điều kiện kinh doanh, thủ tục chào bán, lưu ký chứng khoán; quy định về ngân hàng thanh toán; mô hình Sở Giao dịch chứng khoán; dịch vụ công ty chứng khoán; tổ chức kinh doanh chứng khoán; tiêu chuẩn người hành nghề; việc thu hồi chứng chỉ hành nghề; Quỹ đầu tư chứng khoán; chính sách phát triển nguồn nhân lực; giao dịch điện tử; ứng dụng công nghệ mới; hiệu lực thi hành; điều khoản chuyển tiếp. Ngoài ra, có ý kiến đại biểu đề nghị cần rà soát kỹ lưỡng, làm rõ cơ sở, căn cứ thuyết phục đối với chính sách và cơ chế thu hút nguồn nhân lực; hoàn thiện các quy định về chính sách hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng chứng khoán, công nghệ thông tin để đảm bảo thị trường chứng khoán hoạt động an toàn, thông suốt, công khai, minh bạch.

Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đã có 11 đại biểu phát biểu; các ý kiến đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung 04 luật trong lĩnh vực công thương; đồng thời, đề nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật, tập trung vào một số nội dung sau: Đối với Luật Thương mại, cần hoàn thiện các quy định về danh mục hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi độc quyền nhà nước, bảo đảm không dẫn đến độc quyền doanh nghiệp; xem xét việc bãi bỏ một số quy định chuyên biệt về hợp đồng mua bán hàng hóa, hợp đồng dịch vụ và chế tài giải quyết tranh chấp thương mại. Đối với Luật Cạnh tranh, cần làm rõ các hành vi cạnh tranh bị cấm, nhất là hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền phù hợp với tính chất, đặc thù của kinh tế số và các mô hình kinh doanh mới, hạn chế tối đa can thiệp vào quyền tự do kinh doanh. Đối với Luật Quản lý ngoại thương, đề nghị phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm giữa Trung ương và địa phương, nhất là trong việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ, cấp văn bản chấp thuận cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ; rà soát, hoàn thiện quy định về tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập và hàng hóa cấm xuất khẩu, nhập khẩu. Đối với Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, cần rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm các quy định của Luật thống nhất với pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân và giao dịch điện tử; tăng cường nguyên tắc minh bạch, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh khi sử dụng phương thức tương tác có khả năng làm sai lệch lựa chọn của người tiêu dùng.

Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Tại phiên thảo luận về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) ở Hội trường, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, có 31 đại biểu phát biểu; 03 đại biểu tranh luận; các ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết và nhiều nội dung của dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Bên cạnh đó, nhằm tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về một số nội dung cụ thể như sau: Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia; chương trình phát triển nhà ở cấp tỉnh; cơ chế bán nhà ở thuộc tài sản công; quỹ nhà ở và chính sách quản lý, phát triển các loại hình nhà ở; các hành vi bị nghiêm cấm; quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại; quy định về sở hữu nhà ở tại Việt Nam của tổ chức, cá nhân nước ngoài; các quy định về nhà ở cho thuê (đối tượng được thuê nhà ở; đất để phát triển nhà ở cho thuê; quản lý, sử dụng nhà ở cho thuê); các quy định về nhà lưu trú công nhân (quy hoạch, bố trí quỹ đất phát triển; yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng; chủ đầu tư; ưu đãi chủ đầu tư; giá cho thuê và quản lý cho thuê nhà lưu trú công nhân); các quy định về nhà ở công vụ (đối tượng và điều kiện được thuê nhà; đất và nguồn vốn phát triển nhà ở công vụ); các quy định về nhà ở xã hội (đối tượng, điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ; Quỹ phát triển nhà ở xã hội; việc bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở xã hội); nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân; nhà ở chung cư; việc chuyển đổi công năng từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội; quy định chuyển tiếp; việc quy định cụ thể về quyền lợi của người mua nhà khi chủ đầu tư vi phạm; mở rộng đối tượng được ưu tiên mua nhà ở xã hội; bảo đảm tính thống nhất giữa quy định của dự thảo Luật với các luật có liên quan...

Kết thúc thảo luận, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Chiều nay (29/10), Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Chiều 28/10, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi)

Mai Hạ