Theo kế hoạch, dự án dự kiến có hệ thống kho, trạm trung chuyển với tổng quy mô từ 110.000 – 160.000 m³, tuyến đường ống dài khoảng 80 – 100 km. Đây là các thông số được xác định theo Quyết định số 2579/QĐ-BCT ngày 08/10/2026 của Bộ Công Thương.

Rà soát phương án bố trí kho và hướng tuyến đường ống

Để triển khai các bước chuẩn bị, UBND tỉnh giao Sở Công Thương làm đầu mối, chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan nghiên cứu nhu cầu cung ứng, khả năng kết nối hạ tầng, quy mô hệ thống kho và tuyến đường ống.

Trọng tâm là tổ chức khảo sát, đánh giá, so sánh các phương án bố trí kho đầu mối tại các xã Hải Lộc, Đông Lộc; kho trung chuyển tại các xã Kim Bảng, Đại Huệ. Đồng thời, nghiên cứu hướng tuyến đường ống, khả năng kết nối với hành lang cao tốc Vinh – Thanh Thủy, các vị trí giao cắt và hạ tầng phía Lào.

Quá trình khảo sát phải xem xét toàn diện các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch, quỹ đất, giải phóng mặt bằng, môi trường, phòng cháy, chữa cháy, quốc phòng và an ninh. Sở Công Thương có trách nhiệm xác định các xã, phường nằm trên hướng tuyến đường ống dự kiến dọc hành lang cao tốc Vinh – Thanh Thủy để phối hợp khảo sát, lấy ý kiến trong quá trình xây dựng phương án.

Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các cơ quan, đơn vị, Sở Công Thương sẽ xây dựng báo cáo so sánh sơ bộ các phương án, đề xuất địa điểm, quy mô, hướng tuyến, nhận diện khó khăn, vướng mắc và lộ trình triển khai. Báo cáo phải trình UBND tỉnh xem xét trước ngày 25/11/2026.

Cùng với đó, Sở Công Thương chủ động cung cấp hồ sơ, thông tin cho Sở Tài chính và các cơ quan có thẩm quyền để triển khai song song những thủ tục đầu tư; kịp thời tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Công Thương đối với các nội dung vượt thẩm quyền.

Về thủ tục đầu tư, Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam và các đơn vị liên quan rà soát, xác định hình thức đầu tư, thẩm quyền, trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư và những thủ tục liên quan nếu thuộc trường hợp phải thực hiện.

Các cơ quan phải làm rõ điều kiện, thành phần hồ sơ, đơn vị thực hiện và tiến độ của từng công việc. Sở Tài chính hoàn thành nội dung rà soát, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15/11/2026, đồng thời gửi Sở Công Thương để phối hợp triển khai.

UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài chính chủ động hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị chuẩn bị hồ sơ, thực hiện ngay những thủ tục đầu tư đã đủ điều kiện, không chờ hoàn tất toàn bộ công tác khảo sát mới triển khai các bước có thể tiến hành trước. Mục tiêu là hoàn thành các thủ tục đầu tư trong năm 2026, bảo đảm đúng trình tự, thẩm quyền và quy định pháp luật.

Những nội dung vượt thẩm quyền phải được kịp thời tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Kết quả thực hiện phải báo cáo UBND tỉnh trước ngày 31/12/2026.

Phối hợp đánh giá các điều kiện về quy hoạch, đất đai và an ninh

Cùng với Sở Công Thương và Sở Tài chính, các sở, ngành liên quan được giao những nhiệm vụ cụ thể nhằm đánh giá tính khả thi của các phương án bố trí kho, hướng tuyến đường ống và điều kiện triển khai dự án.

Trong đó, Sở Xây dựng rà soát, tham gia ý kiến về sự phù hợp của phương án bố trí kho đầu mối, kho trung chuyển và hướng tuyến đường ống với quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch giao thông cùng các quy hoạch liên quan. Đồng thời, nghiên cứu khả năng kết nối đường ống với hạ tầng giao thông, phương án bố trí tuyến trong hành lang cao tốc Vinh – Thanh Thủy và các vị trí giao cắt, bảo đảm an toàn công trình.

Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam tập trung rà soát quy hoạch, hiện trạng sử dụng đất, các dự án đã và đang triển khai, hạ tầng kỹ thuật và quỹ đất có khả năng bố trí kho đầu mối tại khu vực các xã Hải Lộc, Đông Lộc. Đơn vị phối hợp với chính quyền địa phương khảo sát thực địa, xác định vị trí, diện tích dự kiến, khả năng kết nối hạ tầng, giải phóng mặt bằng và các điều kiện liên quan; đồng thời đề xuất phương án bố trí, làm rõ những khó khăn, vướng mắc thuộc phạm vi quản lý.

Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, hiện trạng đất đai, rừng và khả năng bố trí quỹ đất tại các khu vực dự kiến triển khai. Bên cạnh đó, đánh giá sơ bộ yêu cầu về bảo vệ môi trường, tài nguyên, nguồn nước; hướng dẫn các điều kiện, thủ tục liên quan đến đất đai, lâm nghiệp, môi trường và giải phóng mặt bằng theo quy định.

Đối với yếu tố kết nối xuyên biên giới, Sở Ngoại vụ rà soát các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và cơ chế hợp tác giữa Việt Nam với Lào, giữa Nghệ An với các địa phương của Lào có liên quan. Qua đó, xác định những nội dung cần trao đổi, phối hợp với phía Lào trong nghiên cứu hướng tuyến, kết nối hạ tầng và chuẩn bị đầu tư.

Sở Ngoại vụ phải gửi ý kiến trước ngày 20/11/2026, đồng thời chủ động tham mưu UBND tỉnh tổ chức làm việc với các cơ quan chức năng phía Lào khi cần thiết.

Về công tác bảo đảm an ninh, trật tự, UBND tỉnh giao Công an tỉnh phối hợp với UBND các xã Hải Lộc, Đông Lộc, Kim Bảng, Đại Huệ và những địa phương có tuyến đường ống đi qua nắm tình hình, chủ động phòng ngừa, giải quyết các vấn đề phức tạp phát sinh trong quá trình khảo sát, chuẩn bị đầu tư, nhất là những vấn đề liên quan đến an ninh, trật tự và giải phóng mặt bằng.

Công an tỉnh cũng phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan thẩm định tư cách pháp lý, năng lực tài chính, nguồn vốn, kinh nghiệm vận hành và các yếu tố liên quan đến an ninh năng lượng, an ninh kinh tế của nhà đầu tư đăng ký tham gia dự án.

Tại khu vực biên giới, Công an tỉnh phối hợp với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tham mưu phương án bảo đảm quốc phòng, an ninh tại các địa bàn biên giới, cửa khẩu nơi tuyến đường ống dự kiến đi qua. Đồng thời, phối hợp rà soát sơ bộ các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ đối với hệ thống kho và tuyến đường ống; hướng dẫn các điều kiện, thủ tục thuộc thẩm quyền.

Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp rà soát phương án khảo sát, bố trí địa điểm, hướng tuyến và các hạng mục công trình liên quan đến khu vực biên giới, cửa khẩu. Nội dung đánh giá tập trung vào những yếu tố có thể ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia và hoạt động của các lực lượng chức năng.

Đối với dự án cao tốc Vinh – Thanh Thủy, Ban Quản lý dự án công trình giao thông Nghệ An được giao rà soát, cung cấp thông tin về hướng tuyến, phạm vi giải phóng mặt bằng, hành lang bảo vệ, tiến độ triển khai và yêu cầu kỹ thuật. Trên cơ sở đó, phối hợp đánh giá khả năng bố trí đường ống, các vị trí giao cắt, nguy cơ ảnh hưởng đến công trình giao thông và đề xuất giải pháp kỹ thuật phù hợp.

Địa phương đề xuất quỹ đất, phối hợp khảo sát hướng tuyến

Ở cấp cơ sở, UBND tỉnh yêu cầu các xã Hải Lộc, Đông Lộc, Kim Bảng, Đại Huệ và những xã, phường có tuyến đường ống dự kiến đi qua chủ động rà soát quy hoạch, hiện trạng, nguồn gốc sử dụng đất; tình hình quản lý đất đai, hạ tầng giao thông, dân cư, công trình hiện hữu và các dự án đang triển khai trên địa bàn.

Các địa phương có trách nhiệm phối hợp khảo sát thực địa, đánh giá khả năng giải phóng mặt bằng, kết nối hạ tầng và những khó khăn có thể phát sinh trong quá trình triển khai.

Trong đó, xã Hải Lộc và Đông Lộc tập trung rà soát, đề xuất khu vực có khả năng bố trí kho đầu mối; xã Kim Bảng và Đại Huệ nghiên cứu, đề xuất vị trí phù hợp để xây dựng kho trung chuyển.

Báo cáo của các địa phương phải làm rõ vị trí, diện tích dự kiến, hiện trạng sử dụng đất, chủ thể quản lý, khả năng giải phóng mặt bằng và điều kiện kết nối hạ tầng.

Đối với các xã, phường nằm dọc hướng tuyến đường ống dự kiến theo hành lang cao tốc Vinh – Thanh Thủy, chính quyền địa phương phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan cung cấp thông tin về quy hoạch, hiện trạng sử dụng đất, dân cư, hạ tầng kỹ thuật và công trình hiện hữu. Đồng thời, tham gia khảo sát, đánh giá khó khăn, vướng mắc, đề xuất kiến nghị liên quan đến phương án hướng tuyến.

Nghệ An chủ động ứng phó nguy cơ mưa lũ, sạt lở đất

Hải Yến