Đại biểu Quốc hội: Cần có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu, ứng dụng vật liệu xanh
Tin trong nước - Ngày đăng : 16:54, 14/11/2025
Đại biểu Quốc hội: Cần có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu, ứng dụng vật liệu xanh
Ngày 14/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Xây dựng (sửa đổi). Nhiều đại biểu bày tỏ quan điểm về các quy định liên quan tới phát triển vật liệu mới, hành vi bị nghiêm cấm và điều kiện năng lực hoạt động xây dựng.
Khuyến khích phát triển vật liệu xanh, vật liệu tái chế
Góp ý về chính sách phát triển vật liệu mới, đại biểu Phạm Văn Hoà (đoàn Đồng Tháp) đánh giá cao việc dự thảo luật bổ sung các chính sách khuyến khích của Nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư xây dựng. Theo ông, đây là định hướng quan trọng nhằm thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia sản xuất vật liệu tái chế, vật liệu xanh, vật liệu nhẹ và những loại vật liệu thân thiện với môi trường.

Đại biểu đề nghị Nhà nước cần có thêm chính sách đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu, sản xuất và ứng dụng vật liệu xanh trong các công trình công cộng lẫn dân dụng. Thực tế, người dân đã chủ động tiếp cận vật liệu nhẹ trong xây dựng nhà ở, nhưng tại các công trình Nhà nước, việc áp dụng còn chậm do yêu cầu về thiết kế, thẩm định, tư vấn. Nếu không có quy định bắt buộc, các đơn vị thiết kế thường chọn vật liệu truyền thống.
Vì vậy, ông Hoà đề nghị đối với các công trình mà chủ đầu tư yêu cầu sử dụng vật liệu thân thiện môi trường, đơn vị tư vấn bắt buộc phải đưa các vật liệu này vào phương án thiết kế.
Đại biểu Trần Anh Tuấn (đoàn TP.HCM) đồng tình với chính sách phát triển vật liệu xây dựng trong dự thảo. Ông cho biết các quy định khuyến khích này đã tồn tại ở nhiều luật khác như Luật Đầu tư, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Do đó, ông đề nghị rà soát, thống nhất và đồng bộ hóa quy định giữa các luật liên quan. Bộ Xây dựng cần sớm trình Chính phủ văn bản hướng dẫn để bảo đảm thực thi thống nhất.
Cân nhắc quy định cấm sử dụng công trình sai công năng
Góp ý về quy định hành vi bị nghiêm cấm, đại biểu Nguyễn Hữu Toàn (đoàn Lai Châu) cho rằng việc cấm sử dụng công trình không đúng mục đích, công năng có phạm vi tác động rất rộng và cần được làm rõ hơn. Ông nêu thực tế tại các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM, nhiều hộ dân sử dụng một phần nhà ở để kinh doanh nhỏ hoặc sản xuất hộ gia đình.

"Việc sử dụng một phần như vậy có bị xem là sai công năng hay không? Nếu áp dụng cứng nhắc, lượng trường hợp vi phạm sẽ rất lớn", ông Toàn nói và đề nghị làm rõ khái niệm sai công năng là áp dụng đối với toàn bộ hay chỉ một phần công trình.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP.HCM) bổ sung rằng có những công trình xây dựng xong nhưng chưa đưa vào sử dụng. Khi địa phương phát sinh nhu cầu mới, nên có cách tiếp cận linh hoạt để tránh lãng phí tài sản.
Đề xuất bỏ chứng chỉ hành nghề xây dựng
Liên quan điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng, đại biểu Dương Văn Phước (đoàn Đà Nẵng) cho rằng chứng chỉ hành nghề hiện nay không phản ánh năng lực thực tế. Ông cho biết nhiều trường hợp được cấp chứng chỉ nhờ "làm đẹp hồ sơ" trong khi trình độ còn hạn chế.

"Trên thực tế chứng chỉ hành nghề không phản ánh trình độ thực tế của các kỹ sư đảm nhiệm các chức danh chủ nhiệm đồ án, chủ trì thiết kế... mà hoàn toàn phụ thuộc vào các kiến thức chuyên môn, mức độ kinh nghiệm, khả năng nghiên cứu và khả năng tiếp thu khoa học công nghệ, nhất là những khoa học công nghệ mới", ông Phước nói.
Ông đề nghị nghiên cứu bỏ chứng chỉ hành nghề, thay bằng cơ chế quản lý dựa trên báo cáo của chủ đầu tư sau khi công trình hoàn thành. Báo cáo này nêu rõ năng lực nhân sự tham gia khảo sát, thiết kế, giám sát, thi công… Sau đó, các cá nhân liên quan cập nhật dữ liệu lên hệ thống điện tử (có thể qua VNeID), và dữ liệu này được xem như chứng chỉ năng lực phục vụ hoạt động đấu thầu, tham gia dự án.
Ngoài ra, đại biểu đề nghị bổ sung quy định về năng lực của chủ đầu tư và năng lực chuyên gia thực hiện thẩm tra thiết kế công trình.
