Hà Nội đang lấy ý kiến nhân dân về Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, làm cơ sở triển khai dự án đầu tư Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. Với phạm vi nghiên cứu rộng, quy hoạch không chỉ định hình các khu vực phát triển đô thị mới mà còn liên quan trực tiếp đến tổ chức dân cư, giao thông, cảnh quan, mặt nước, thoát nước và khả năng thích ứng của đô thị trước các tác động từ tự nhiên.

Theo Sở Xây dựng Hà Nội, quy mô dân số dự báo dài hạn của toàn phân khu khoảng 800.000-1.200.000 người. Đây là quy mô tính toán cho toàn bộ không gian nghiên cứu trong thời kỳ quy hoạch, bao gồm các khu làng lâu đời, khu vực hiện trạng chỉnh trang, khu tái thiết và các khu phát triển mới.

Không gian nghiên cứu được chia thành ba phân đoạn với định hướng phát triển khác nhau. Phân đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long có diện tích khoảng 3.436ha, quy mô dân số dự kiến 160.000 người. Phân đoạn từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì rộng khoảng 4.548ha, dự kiến khoảng 541.000 người. Đây là khu vực trọng tâm, định hướng liên kết không gian hồ Tây - Cổ Loa, đồng thời phát triển các chức năng văn hóa, thương mại - dịch vụ, tài chính và đổi mới sáng tạo. Phân đoạn từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở có diện tích khoảng 3.435ha, quy mô dân số khoảng 499.000 người, định hướng phát triển đô thị, thương mại tài chính quốc tế, dịch vụ du lịch, công viên nông nghiệp sinh thái, vận chuyển và du lịch làng nghề.

Cách phân bổ này cho thấy phát triển đô thị không được đặt đồng đều trên toàn bộ không gian ven sông. Những khu vực có điều kiện phù hợp về giao thông, nền đất và hạ tầng có thể tập trung chức năng đô thị; trong khi các khu vực thấp trũng, chịu ảnh hưởng của nước được tính toán cho các chức năng sinh thái, mặt nước và không gian có khả năng thích ứng.

Bên cạnh đó, Hà Nội dự kiến quy hoạch 11 dự án công viên với tổng diện tích khoảng 3.513ha trên trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. Các công viên không chỉ tạo không gian công cộng và cảnh quan mà còn góp phần hình thành hành lang sinh thái, vùng trữ nước và không gian bán ngập. Việc duy trì các không gian này có ý nghĩa trong thoát nước, kiểm soát lũ và thích ứng với biến động thủy văn. Không gian ven sông vì vậy được xem như một phần của hạ tầng sinh thái đô thị, thay vì chỉ là quỹ đất phát triển.

Dự án đầu tư Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng gồm 18 dự án thành phần, triển khai theo chương trình dài hạn đến năm 2038. Trong giai đoạn đầu, thành phố dự kiến ưu tiên hai tuyến đại lộ, kè và chỉnh trị lòng, bờ sông hai bên; một số công viên, khu định cư và công tác giải phóng mặt bằng.

Giai đoạn 2026-2030, các hạng mục ưu tiên gồm trục đại lộ cảnh quan hai bên sông; kè, chỉnh trị lòng và bờ sông; Công viên công cộng Phú Thượng; Công viên bãi sông Hồng Hà; khu vực Phòng khách đô thị và các khu đô thị định cư. Từ năm 2030 đến 2038, các dự án thành phần còn lại được triển khai theo mức độ sẵn sàng về quy hoạch, mặt bằng, tái định cư, thẩm định chuyên ngành và nguồn lực.

Sau khi Điều chỉnh quy hoạch phân khu sông Hồng được phê duyệt, Hà Nội sẽ xây dựng kế hoạch tổng thể triển khai dự án. Tiến độ có thể được điều chỉnh tùy thuộc công tác thẩm định, giải phóng mặt bằng, nguồn lực và giải pháp kỹ thuật.

Quy hoạch sông Hồng: Mở không gian xanh, giữ trục sinh thái của Thủ đô

Khang Vũ