Văn bản hợp nhất được xây dựng trên cơ sở hợp nhất nội dung của Nghị định số 53/2024/NĐ-CP và Nghị định số 23/2026/NĐ-CP, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước. Việc hợp nhất giúp hệ thống hóa các quy định, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và dễ tiếp cận trong quá trình thực hiện.

Theo đó, văn bản quy định cụ thể nhiều nội dung quan trọng, bao gồm: Xây dựng và vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tài nguyên nước quốc gia; tổ chức điều tra cơ bản tài nguyên nước; lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch tổng hợp tài nguyên nước, hạ tầng thủy lợi lưu vực sông liên tỉnh; xác định danh mục lưu vực sông liên tỉnh phải lập quy hoạch; lập và quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; xác định ngưỡng khai thác nước dưới đất; khoanh định, công bố và điều chỉnh vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất.

Bên cạnh đó, văn bản cũng quy định chi tiết về điều hòa, phân phối tài nguyên nước; chuyển nước giữa các lưu vực sông; trình tự, thủ tục và thẩm quyền chấp thuận phương án chuyển nước; quy trình vận hành hồ chứa, liên hồ chứa; chế độ quan trắc, giám sát khai thác tài nguyên nước và chất lượng nước; danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp; công tác phòng, chống và khắc phục tác hại do nước gây ra; hạch toán tài nguyên nước; cũng như cơ chế điều phối, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước theo lưu vực sông.

Nghị định áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân có hoạt động liên quan đến tài nguyên nước trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Kết cấu gồm 7 chương, 98 điều, bao quát toàn diện các nội dung quản lý nhà nước về tài nguyên nước từ điều tra, quy hoạch đến khai thác, sử dụng, bảo vệ và phòng, chống tác hại do nước gây ra.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Nghị định số 23/2026/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung 71 trong tổng số 98 điều của Nghị định số 53/2024/NĐ-CP, tập trung vào 4 nhóm vấn đề trọng tâm. Cụ thể, các sửa đổi nhằm bảo đảm phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo phương án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 5/8/2025; tăng cường phân quyền, phân cấp và phân định rõ thẩm quyền để triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đồng thời cập nhật, thống nhất tên gọi và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài nguyên nước theo việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy nhà nước, bảo đảm sự đồng bộ giữa quy định pháp luật và thực tiễn tổ chức thực hiện.

Chính phủ ban hành nghị định mới về cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước

Minh Anh