Nhấn mạnh sự cần thiết ban hành Luật, Thứ trưởng Bộ Tư pháp nêu rõ, dự án Luật được xây dựng nhằm tạo lập khuôn khổ pháp lý ổn định, đồng bộ và đột phá cho phát triển đô thị, đặc biệt là Thành phố Hồ Chí Minh, đô thị đặc biệt, các thành phố khác chưa được công nhận là đô thị đặc biệt và khu kinh tế đặc biệt.