Dù đã ban hành nhiều văn bản pháp luật trong lĩnh vực năng lượng, tạo nền tảng cho sự phát triển nhanh của ngành điện, dầu khí và năng lượng tái tạo, nhưng tình trạng chồng chéo trong quá trình thực thi các luật như Điện lực, Quy hoạch, Đầu tư, Đấu thầu, Đất đai và Bảo vệ môi trường vẫn là rào cản lớn. Thực tế này đòi hỏi các giải pháp chính sách đồng bộ nhằm thúc đẩy hình thành và vận hành hiệu quả thị trường năng lượng cạnh tranh, minh bạch, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập sâu rộng.