Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV đã thống nhất chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương. Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, việc nâng cấp địa vị hành chính phải gắn với mục tiêu hình thành các cực tăng trưởng mới, nâng cao năng lực quản trị đô thị, tăng cường liên kết vùng và tạo động lực phát triển bền vững cho đất nước.