Đề xuất lùi thời hạn hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai đến tháng 12/2027

Địa phương còn chênh lệch lớn

Đề xuất này được Bộ Nông nghiệp và Môi trường nêu trong báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện Chỉ thị số 05 ngày 13/2/2026.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, tính đến ngày 15/9/2026, tổng số thửa đất được tổng hợp, cập nhật tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại 34 tỉnh, thành phố là 105.073.392 thửa, tăng 2.112.956 thửa so với kỳ báo cáo ngày 25/8/2026 và tăng 4.397.769 thửa so với ngày 30/7/2026.

Số liệu tăng chủ yếu do một số địa phương trước đây chưa cập nhật việc chia, tách thửa tại các dự án nhà ở; đồng thời chưa kịp thống kê, rà soát lại sau khi sắp xếp địa giới hành chính.

Trong tổng số hơn 105 triệu thửa đất nói trên, có 68.299.005 thửa đã đồng bộ dữ liệu. Trong đó, 47.767.174 thửa bảo đảm tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống” (nhóm 1), tăng 4.431.250 thửa so với kỳ báo cáo ngày 25/8 và tăng 9.169.603 thửa so với ngày 30/7.

Có 20.531.831 thửa đã có dữ liệu nhưng cần tiếp tục bổ sung, xác thực thông tin để làm giàu, làm sạch dữ liệu (nhóm 2). Số này giảm 4.188.390 thửa so với kỳ báo cáo ngày 25/8 và giảm 14.031.908 thửa so với ngày 30/7.

Trong khi đó, 36.774.387 thửa chưa xây dựng cơ sở dữ liệu (nhóm 3), tăng 2.060.400 thửa so với kỳ báo cáo ngày 25/8 và tăng 9.260.074 thửa so với ngày 30/7.

So với kỳ báo cáo ngày 25/8, tổng số thửa đất đã đồng bộ dữ liệu tăng 52.556 thửa, lên 68.299.005 thửa.

Về kết quả giữa các địa phương, những địa phương có tổng số thửa đất đã đồng bộ dữ liệu cao nhất gồm Lào Cai, Thái Nguyên, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Nghệ An. Các địa phương có số thửa đã đồng bộ dữ liệu thấp nhất gồm Điện Biên, thành phố Huế và Khánh Hòa.

Đối với nhóm 1 - các thửa đất bảo đảm tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống” - Thành phố Hồ Chí Minh, Lào Cai, Thái Nguyên, Nghệ An và Hà Nội là những địa phương có số lượng cao nhất. Ở chiều ngược lại là Điện Biên, thành phố Cần Thơ và Cao Bằng.

Đối với nhóm 3, các địa phương còn ít thửa chưa xây dựng cơ sở dữ liệu nhất gồm Vĩnh Long, An Giang, Thái Nguyên, Quảng Trị và Cà Mau. Phú Thọ, Thanh Hóa và Quảng Ngãi là những địa phương có số thửa chưa xây dựng cơ sở dữ liệu cao nhất.

Nhiều khó khăn trong quá trình triển khai

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, khối lượng công việc còn lại rất lớn. Các khu vực chưa đo đạc, lập bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thường nằm ở những địa bàn có điều kiện thi công khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai.

Tính đến ngày 15/9/2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã nhận được 145 công văn, báo cáo của các địa phương về tình hình thực hiện nhiệm vụ theo Chỉ thị số 05/CT-TTg. Các địa phương phản ánh nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Về kỹ thuật, Bộ cho biết đất đai có tính biến động cao, nguồn gốc sử dụng đa dạng, phức tạp và có đặc thù tại từng địa phương. Điều này dẫn đến nhiều vướng mắc trong quá trình triển khai.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã phối hợp với các địa phương, kịp thời ban hành văn bản hướng dẫn kỹ thuật; đồng thời phối hợp với Bộ Công an giải đáp, hướng dẫn trực tiếp thông qua các nhóm hỗ trợ kỹ thuật trực tuyến.

Về hạ tầng công nghệ, một số địa phương phản ánh hệ thống chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu đồng bộ dữ liệu từ địa phương lên Trung ương. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang tập trung nguồn lực nâng cấp hạ tầng công nghệ và phần mềm, bảo đảm năng lực đồng bộ dữ liệu theo yêu cầu triển khai của các địa phương.

Đối với các vấn đề về tài chính, đấu thầu và lựa chọn đơn vị tư vấn, cung cấp dịch vụ, Bộ Tài chính đã phối hợp với các địa phương để hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo đề nghị của địa phương và các đơn vị liên quan.

Trên cơ sở khối lượng công việc còn lại, điều kiện thực tế tại các địa phương và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh thời gian hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đến tháng 12/2027.

Hà Nội phấn đấu hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai trước ngày 30/9/2026