Nghệ An: Quyết liệt tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ dự án đô thị thích ứng biến đổi khí hậu

Nhiều gói thầu gặp khó khăn trong quá trình triển khai

Chiều 3/11/2026, UBND tỉnh Nghệ An tổ chức buổi làm việc nghe báo cáo tình hình triển khai, những khó khăn, vướng mắc và giải pháp tháo gỡ nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án Hạ tầng ưu tiên và phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Vinh (VPIUR). Đồng chí Nguyễn Văn Đệ - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì buổi làm việc.

Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và Môi trường, nhiều gói thầu thuộc dự án đang được triển khai hoặc hoàn thiện các thủ tục đầu tư. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện vẫn gặp khó khăn, chủ yếu liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), điều chỉnh quy hoạch và bố trí nguồn vốn.

Đối với Gói thầu CW1.3 - Xây dựng đường Cao Xuân Huy kéo dài, công trình khởi công ngày 18/7/2026, giá trị hợp đồng hơn 100 tỷ đồng. Đến nay, công tác GPMB đạt 93,06%, kinh phí đã giải ngân 13,9 tỷ đồng. Vướng mắc hiện nay là đường dây điện 35kV tại vị trí mố M1 phía bên phải tuyến. Ban Quản lý dự án đề nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp với UBND phường Trường Vinh hoàn thành thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ hoàn trả công trình hạ tầng kỹ thuật trước ngày 10/11/2026.

Tại Gói thầu CW2.3 - Xây dựng trạm bơm Hói Chùa, khởi công ngày 22/7/2026, giá trị hợp đồng hơn 400,5 tỷ đồng, công tác GPMB cơ bản đạt 100%. Tuy nhiên, trên tuyến đường kết nối từ đường Quế Hoa lên đường Hòa Lộc vẫn còn 3 hộ dân chưa đồng thuận với đơn giá bồi thường. Để tháo gỡ, Ban Quản lý dự án đề xuất cắt giảm khoảng 95m tuyến đường đi qua khu vực này.

Đáng chú ý, Gói thầu CW2.2 - Xây dựng hồ điều hòa Hưng Hòa 2 có giá trị hợp đồng hơn 260,6 tỷ đồng, dự kiến khởi công ngày 5/11/2026. Các nhà thầu hiện đang chuẩn bị lán trại, máy móc, thiết bị và những điều kiện cần thiết để triển khai thi công. Tuy nhiên, công tác GPMB mới đạt 38,6% diện tích, tương ứng 52,15/135,8ha, với kinh phí đã giải ngân 201 tỷ đồng.

Khó khăn lớn nhất là các diện tích đất xen kẹp trong phạm vi lòng hồ chưa được bồi thường, GPMB; khoảng 50 ngôi mộ tại khu vực Nghĩa trang Chùa Phu cũng ảnh hưởng đến việc triển khai công trình.

Trước thực tế này, Ban Quản lý dự án đề xuất điều chỉnh cục bộ một đoạn tuyến qua khu vực nghĩa trang để tránh phạm vi các ngôi mộ; đồng thời cắt giảm đoạn đường quy hoạch rộng 4m, dài khoảng 200m không còn phù hợp với định hướng phát triển hiện nay, nhưng không làm thay đổi diện tích mặt nước hồ.

Đối với hai gói thầu CW2.1.1 và CW2.1.2, gồm các tuyến kênh dẫn kết nối hồ điều hòa Hưng Hòa 1, hồ điều hòa Hưng Hòa 2 với trạm bơm Hói Chùa, bản vẽ thi công và dự toán đã được phê duyệt từ ngày 16/6/2026, hiện đang tổ chức đấu thầu. Tuy nhiên, công tác GPMB vẫn còn gặp nhiều khó khăn.

Ở Gói thầu CW1.2 - Đường Lê Mao kéo dài - cầu sông Vinh, đơn vị tư vấn đang hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh thiết kế cơ sở và báo cáo nghiên cứu khả thi. Trong thời gian chờ hoàn thiện thủ tục, Ban Quản lý dự án sẽ bàn giao ranh giới GPMB đã cắm mốc cho địa phương để rà soát nguồn gốc đất, xác định các hộ dân bị ảnh hưởng và chủ động triển khai các bước tiếp theo.

Một số hạng mục thuộc các gói thầu CW1.4, CW1.5 và CW1.6 về xây dựng cống cấp 2, cấp 3 tại các khu vực trung tâm cũng đang được tư vấn thiết kế hoàn thiện hồ sơ. Đối với các gói thầu CW1.6, CW3.1, CW3.2 và CW3.3 liên quan đến nâng cấp, cải tạo sông Vinh, các đơn vị tư vấn đang nghiên cứu phương án thiết kế theo hướng hợp lý, hạn chế tối đa phạm vi GPMB. Dự kiến hồ sơ các gói thầu được hoàn thiện trong tháng 11/2026 để trình phê duyệt.

Trong khi đó, Gói thầu CW1.7 - Trạm bơm Tây Nam cơ bản hoàn thành các nội dung chuẩn bị, dự kiến phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công trong tháng 11/2026.

Đối với tuyến đường Trần Nguyên Hãn và cầu qua sông Kẻ Gai, các đơn vị liên quan đã thống nhất phương án rà soát, điều chỉnh phạm vi đầu tư một số đoạn tuyến. Công tác GPMB cơ bản được UBND phường Thành Vinh phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất triển khai. Tuy nhiên, dự án còn vướng khoảng 550 ngôi mộ nằm trong phạm vi tuyến đường.

Yêu cầu hoàn thành giải phóng mặt bằng trước ngày 30/12

Tại buổi làm việc, đại diện các sở, ngành và địa phương đã báo cáo tình hình triển khai, đồng thời đề xuất phương án tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các gói thầu, tập trung vào công tác GPMB và điều chỉnh quy hoạch.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ yêu cầu toàn bộ công tác GPMB đối với các gói thầu đã khởi công và đấu thầu phải hoàn thành dứt điểm trước ngày 30/12/2026.

UBND các phường Trường Vinh, Thành Vinh được yêu cầu phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, tập trung xác minh nguồn gốc đất, lập phương án bồi thường bảo đảm công khai, minh bạch, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng thống nhất chủ trương cho phép điều chỉnh cục bộ một số hạng mục nhằm bảo đảm tiến độ. Đồng thời, giao Sở Xây dựng phối hợp với Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương rà soát các gói thầu có nội dung trùng lặp với dự án chỉnh trang đô thị để tham mưu cắt giảm, tránh lãng phí ngân sách.

Sở Tài chính được giao chủ trì cân đối, tham mưu bố trí nguồn vốn đối ứng để chi trả kịp thời cho công tác GPMB. Các nhiệm vụ cần được triển khai đồng bộ, bảo đảm tiến độ hoàn thành toàn bộ dự án theo đúng cam kết với Ngân hàng Thế giới và Thường trực Tỉnh ủy.

Nghệ An: Thiếu hụt nhân lực thu gom rác, áp lực bảo đảm vệ sinh môi trường ngày càng lớn