Dự kiến chuyển giao 1.065 nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp huyện cho cấp xã

Trước yêu cầu đổi mới trong tổ chức và vận hành chính quyền địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, Bộ Nội vụ vừa ban hành hướng dẫn về việc sắp xếp, bố trí lãnh đạo UBND cấp xã sau khi sáp nhập. Ưu tiên lựa chọn cán bộ có năng lực, tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm là nguyên tắc then chốt được nhấn mạnh.

Sẵn sàng cho chính quyền địa phương 2 cấp

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà vừa ký ban hành Công văn số 3308/BNV-CCVC gửi các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc hướng dẫn sắp xếp, bố trí lãnh đạo, quản lý UBND cấp xã sau khi sáp nhập.

Theo đó, trong bối cảnh Chính phủ đang tích cực hoàn thiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và xây dựng 28 nghị định liên quan đến phân cấp, phân quyền, việc kiện toàn bộ máy cán bộ, công chức cấp xã là yêu cầu cấp thiết nhằm đảm bảo tính thống nhất, ổn định và hiệu quả của bộ máy hành chính cơ sở.

Dự kiến sẽ có 1.065 nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp huyện được chuyển giao cho cấp xã, cùng nhiều nhiệm vụ mới khác theo tinh thần dự thảo Luật sửa đổi. Điều này đòi hỏi cấp xã mới phải có năng lực quản trị tốt, đủ sức thực hiện nhiệm vụ được giao trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Lựa chọn cán bộ có năng lực, bản lĩnh, trách nhiệm

Bộ Nội vụ đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu lựa chọn đội ngũ cán bộ lãnh đạo UBND cấp xã có năng lực, phẩm chất và tư duy phù hợp với bối cảnh mới. Theo đó, các địa phương cần ưu tiên bố trí, bổ nhiệm cán bộ có năng lực lãnh đạo, kinh nghiệm quản lý nhà nước, có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung của nhân dân và sự phát triển bền vững của địa phương.

Đặc biệt, với vị trí chủ tịch UBND cấp xã – người đứng đầu bộ máy hành chính cơ sở – cần lựa chọn những cán bộ hội tụ đủ phẩm chất, năng lực và bản lĩnh, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác chỉ đạo, điều hành khi cấp xã được phân cấp mạnh mẽ hơn về nhiệm vụ và thẩm quyền.

Ngoài ra, việc lựa chọn, bố trí cán bộ cũng phải tuân thủ đúng các tiêu chuẩn, điều kiện theo hướng dẫn của Bộ Chính trị, Ban Tổ chức Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ và các quy định cụ thể của địa phương.

Rà soát kỹ, không để khoảng trống lãnh đạo ở cơ sở

Bộ Nội vụ yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương rà soát phương án nhân sự tại các xã sau sáp nhập. Trường hợp cán bộ, công chức dự kiến bố trí chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì cần chủ động điều động, tăng cường cán bộ từ cấp trên xuống để bảo đảm chất lượng đội ngũ lãnh đạo cơ sở, tránh để xảy ra khoảng trống hoặc gián đoạn trong công tác điều hành, phục vụ nhân dân.

Việc sắp xếp, bố trí nhân sự cấp xã cần gắn liền với yêu cầu kiện toàn bộ máy, tránh trùng lặp chức năng, nhiệm vụ và đảm bảo ổn định tổ chức sau sáp nhập. Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng đề nghị lãnh đạo cấp tỉnh, thành phố quan tâm chỉ đạo sâu sát, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc để đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả của quá trình tái cấu trúc chính quyền địa phương.

Hướng dẫn của Bộ Nội vụ không chỉ là giải pháp kỹ thuật về tổ chức cán bộ, mà còn là định hướng quan trọng trong chuyển đổi tư duy quản trị cấp cơ sở. Từ một bộ máy chủ yếu “làm thay” và “quản lý hành chính” đơn thuần, chính quyền cấp xã đang được giao thêm nhiều trách nhiệm, vai trò và quyền tự chủ. Do đó, đội ngũ cán bộ lãnh đạo cần đổi mới tư duy quản lý, tăng cường năng lực tiếp cận chính sách, áp dụng công nghệ số trong điều hành, phục vụ người dân và doanh nghiệp hiệu quả hơn.

Việc lựa chọn đúng cán bộ sẽ tạo nền tảng vững chắc cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương tinh gọn, hiện đại, hướng đến mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, liêm chính và hiệu quả – như tinh thần Nghị quyết Trung ương đã đề ra.

Công chức cấp xã phải đáp ứng gì sau sáp nhập?