Vụ thi công trường THCS Chu Văn An gây ô nhiễm, lún nứt nhà dân (Bài 2): Phường Thụy Khuê “làm ngơ”, chủ đầu tư xem thường pháp luật

Moitruong.net.vn

– Người dân khu tập thể số 17 Thụy Khuê luôn phải sống trong lo lắng khi ngôi nhà họ đang ở có thể đổ sập bất cứ lúc nào, môi trường thì ô nhiễm bủa vây. Ấy vậy mà những tiếng kêu cứu của người dân lại không được phường Thụy Khuê và Chủ đầu tư dự án quan tâm giải quyết.

Xem VIDEO: Công trình xây dựng trường THCS Chu Văn An làm lún nứt nhà dân, gây ô nhiễm môi trường

Ngày 09/6/2020, Tòa soạn Môi trường và Cuộc sống – Moitruong.net.vn đăng tải bài viết: “Tây Hồ (Hà Nội): Thi công trường THCS Chu Văn An gây ô nhiễm môi trường, làm lún nứt nhà dân, người dân kêu cứu”. Bài báo thông tin nhiều tháng nay, các hộ dân đang sinh sống tại khu tập thể 17 phố Thụy Khuê, Tây Hồ, Hà Nội vô cùng bức xúc khi hàng ngày họ luôn phải sống trong cảnh ô nhiễm bụi bặm và tiếng ồn do quá trình thi công Dự án Cải tạo, xây dựng trường THCS Chu Văn An gây nên. Trong quá trình thi công đã làm lún nứt nghiêm trọng nhiều nhà dân. Mặc dù người dân nơi đây đã nhiều lần phản ánh và đề nghị chính quyền phường Thụy Khuê vào cuộc xử lý, nhưng đến nay sự việc vẫn không được giải quyết triệt để. Không những thế tình trạng công nhân ăn ở ngay tại công trường sinh hoạt phóng uế bừa bãi gây mất vệ sinh, xả thải trái phép ra ngoài môi trường tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ và mất an toàn lao động có thể xảy ra bất cứ lúc nào.

>> Tây Hồ (Hà Nội) – Bài 1: Thi công trường THCS Chu Văn An gây ô nhiễm môi trường, làm lún nứt nhà dân, người dân kêu cứu

Người dân tố cáo nhà thầu trong quá trình triển khai thi công Dự án xây dựng trường THCS Chu Văn An gây ô nhiễm môi trường và làm lún nứt nghiêm trọng nhà của người dân xung quanh Dự án

Nhằm có thông tin khách quan về việc người dân kiến nghị nhiều lần tới chính quyền phường Thụy Khuê và chủ đầu tư Dự án Cải tạo, xây dựng trường THCS Chu Văn An thi công gây ô nhiễm môi trường, làm lún nứt nhà dân nhưng không được giải quyết thấu tình đạt lý.

Những ngôi nhà của người dân bị nứt toác do thi công Dự án xây dựng trường THCS Chu Văn An, nhưng không được chính quyền và chủ đầu tư Dự án quan tâm xử lý

Ngày 28/5/2020, phóng viên Môi trường và Cuộc sống đã có buổi làm việc với UBND phường Thụy Khuê. Tuy nhiên, tại buổi làm việc, ông Lê Bá Đông – Phó chủ tịch phường lại có cách làm việc hết sức khó hiểu, khi chỉ cung cấp thông tin liên quan đến Dự án trường THCS Chu Văn An cho phóng viên (PV) bằng “văn bản miệng” mà không cung cấp được bất cứ hồ sơ giấy tờ, biên bản kiểm tra nào thể hiện sự vào cuộc của chính quyền Phường và các cơ quan chức năng đối với việc chấp hành Luật bảo vệ môi trường, Luật PCCC, Luật an toàn lao động. Vậy có hay không sự tạo điều kiện, “bao che” của UBND phường Thụy Khuê đối với chủ đầu tư Dự án Cải tạo, xây dựng trường THCS Chu Văn An?

Ông Lê Bá Đông – Phó Chủ tịch UBND phường Thụy Khuê không cung cấp được cho PV bất kỳ hồ sơ, giấy tờ nào liên quan đến sự vào cuộc kiểm tra xử lý đối với những sai phạm của chủ đầu tư xây dựng trường THCS Chu Văn An 

Tiếp đó, ngày 2/6/2020, PV đã có buổi làm việc với chủ đầu tư là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ. Trao đổi tại buổi làm việc, ông Hoàng Mạnh Khương cũng thừa nhận trong quá trình thi công dự án cũng đã làm lún nứt một số hộ dân, việc triển khai thi công nhiều hay ít thì dự án cũng không thể tránh khỏi việc gây ô nhiễm môi trường, từ khi thi công đến nay thì đơn vị cũng chưa tiến hành đo kiểm quan trắc môi trường định kỳ. Trong quá trình làm việc ông Khương không cung cấp được bất cứ hồ sơ pháp lý nào về việc thực hiện những quy định của Luật Bảo vệ Môi trường, Luật PCCC và Luật an toàn lao động.

Ông Hoàng Mạnh Khương – Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ thừa nhận trong quá trình thi công Dự án trường THCS Chu Văn An có làm lún nứt nhà dân và gây ô nhiễm môi trường

Với những sai phạm “khủng” như vậy, liệu rằng UBND quận Tây Hồ sẽ xử lý Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Tây Hồ và UBND phường Thụy Khuê như nào khi để buông lỏng quản lý, thờ ơ, thiếu trách nhiệm “bỏ lọt” hàng lọat những sai phạm đang tồn tại?.

Để đảm bảo sức khỏe cũng như sự an toàn tính mạng của hàng chục hộ dân đang sống cạnh Dự án cải tạo, xây dựng trường THCS Chu Văn An, đề nghị UBND TP. Hà Nội sớm chỉ đạo các sở ban ngành, UBND quận Tây Hồ nhanh chóng vào cuộc thanh kiểm tra, xử lý những sai phạm của Chủ đầu tư và nhà thầu thi công về việc thực hiện Luật Bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng.

Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư và nhà thầu phải tiến hành ngay các biện pháp đảm bảo an toàn cho các công trình nhà dân bị lún nứt có nguy cơ sụp đổ; hoàn tất các thủ tục cần thiết về thoả thuận, bồi thường, đền bù những tổn thất về tinh thần và vật chất gây ra cho những hộ dân xung quanh do quá trình thi công dự án trường THCS Chu Văn An gây ra.

Nhóm Phóng viên

 

Căn cứ theo Điều 15 Nghị định 139/2017 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng ; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật ; kinh doanh bất động sản; phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công thì:

“Điều 15. Vi phạm quy định về trật tự xây dựng

Điểm c khoản 11 Điều 15 Nghị định 139/2017 có quy định về biện pháp khắc phục đối với công trình xây dựng gây lún, nứt hoặc hư hỏng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình lân cận như sau:

“ c) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu và bồi thường thiệt hại đối với hành vi quy định tại khoản 3 Điều này…”

Cách thức giải quyết cụ thể với trường hợp này được quy định tại Điều 3 Thông tư số 03/2018/TT-BXD như sau:

“ 1. Việc bồi thường thiệt hại do Chủ đầu tư và bên bị thiệt hại tự thỏa thuận. Trường hợp các bên không thỏa thuận được thì việc bồi thường thiệt hại được giải quyết theo quy định của pháp luật dân sự.

2. Trường hợp gây sụp đổ hoặc có nguy cơ gây sụp đổ công trình lân cận thì chủ đầu tư phải dừng thi công xây dựng công trình và có biện pháp di dời ngay người và tài sản của công trình lân cận. Chủ đầu tư có trách nhiệm thuê và trả chi phí thuê nhà ở cho bên bị thiệt hại. Nhà được thuê phải đảm bảo các yếu tố về khoảng cách đi lại, diện tích, hạ tầng xã hội để bên bị thiệt hại ổn định cuộc sống. Nếu bên bị thiệt hại tự tìm chỗ ở (tương đương nơi ở bị ảnh hưởng) thì chủ đầu tư có trách nhiệm trả cho bên bị thiệt hại số tiền tương ứng với số tiền thuê nhà và chi phí di chuyển tài sản.

3. Sau khi biên bản vi phạm hành chính được lập, Chủ đầu tư và bên bị thiệt hại không tự thỏa thuận được về việc bồi thường thiệt hại và một bên có đơn yêu cầu gửi Chủ tịch UBND cấp xã giải quyết thì được thực hiện theo trình tự như sau:

a) Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu, Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức thỏa thuận lần đầu;

b) Hết thời hạn 07 ngày kể từ ngày thỏa thuận lần đầu không thành hoặc không tổ chức được thỏa thuận lần đầu do một trong các bên vắng mặt, Chủ tịch UBND cấp xã tổ chức thỏa thuận lần hai;

c) Tại buổi thỏa thuận lần hai mà một trong các bên vắng mặt không có lý do chính đáng thì Chủ tịch UBND cấp xã quyết định thuê tổ chức tư vấn, có tư cách pháp nhân để xác định mức bồi thường thiệt hại. Chi phí thuê do Chủ đầu tư chi trả. Sau khi xác định mức bồi thường thiệt hại, Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm yêu cầu Chủ đầu tư chuyển tiền vào tài khoản bảo lãnh tại ngân hàng do UBND cấp xã làm chủ tài khoản. Chủ đầu tư chỉ được tiếp tục thi công xây dựng sau khi đã chuyển đủ số tiền vào tài khoản bảo lãnh tại ngân hàng;

d) Tại buổi thỏa thuận lần hai mà hai bên không thống nhất được mức bồi thường thiệt hại thì hai bên thống nhất thuê một tổ chức tư vấn, có tư cách pháp nhân để xác định mức bồi thường thiệt hại. Trường hợp hai bên không thống nhất về tổ chức tư vấn được thuê hoặc mức bồi thường thiệt hại do tổ chức tư vấn được thuê xác định thì Chủ tịch UBND cấp xã thuê một tổ chức tư vấn xác định mức bồi thường thiệt hại. Chi phí thuê do Chủ đầu tư chi trả. Căn cứ kết quả xác định mức bồi thường thiệt hại, Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm yêu cầu Chủ đầu tư chuyển tiền vào tài khoản bảo lãnh tại ngân hàng do UBND cấp xã làm chủ tài khoản. Chủ đầu tư chỉ được tiếp tục thi công xây dựng sau khi đã chuyển đủ số tiền vào tài khoản bảo lãnh tại ngân hàng;

đ) Trường hợp một bên không thống nhất với mức bồi thường thiệt hại thì có quyền khởi kiện tại Tòa án.

4. Trường hợp Chủ đầu tư không bị xử phạt vi phạm hành chính thì khuyến khích áp dụng quy định tại khoản 3 Điều này để giải quyết việc bồi thường thiệt hại.

5. Bên vi phạm chỉ được tiếp tục thi công xây dựng khi các bên đạt được thỏa thuận và đã hoàn thành việc bồi thường thiệt hại hoặc đã tuân thủ trình tự giải quyết quy định tại khoản 3 Điều này…”
Như vậy, đối với các trường hợp này để giải quyết được thì các bên phải có sự thỏa thuận về mức bồi thường thiệt hại khi gây ảnh hưởng trong quá trình xây dựng, nếu như không thỏa thuận được các hộ dân có quyền khởi kiện gửi đến Tòa án nhân dân quận huyện để yêu cầu xác định mức bồi thường tương ứng.