Bắc Ninh – Bài 3: Vi phạm nghiêm trọng Luật Bảo vệ môi trường, vì sao thị xã Từ Sơn không ra quyết định xử phạt công ty Nam Hồng?

VIDEO CLIP: Công ty Nam Hồng vi phạm Luật Bảo vệ môi trường nhưng Thị xã Từ Sơn vẫn không ra quyết định xử phạt

Yêu cầu di dời trước ngày 28/2/2019

Như Moitruong.net.vn đã thông tin trong bài báo đăng ngày 7/1/2019: “Thị xã Từ Sơn (Bắc Ninh) – Bài 1: Người dân “khốn khổ” vì sống chung với khí thải độc hại từ trạm trộn bê tông của công ty Nam Hồng” và ngày 30/1/2019 bài viết: “UBND thị xã Từ Sơn đang  “bao che” cho công ty Nam Hồng hoạt động trái phép, bất chấp pháp luật?” Bài báo phản ánh, nhiều năm qua trạm trộn bê tông Asphalt  Nam Hồng hoạt động thường xuyên xả khí thải, khói bụi mù mịt, khét lẹt gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống sinh hoạt của người dân xung quanh trước sự bao che, ưu ái của phường Đình Bảng và UBND thị xã Từ Sơn.

Trạm trộn bê tông asphalt của Công ty TNHH Nam Hồng bị người dân tố trong quá trình hoạt động đã gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng nghiêm trọng tới cuộc sống và sức khỏe của người dân

Để làm rõ trách nhiệm của lãnh đạo UBND thị xã Từ Sơn và các phòng ban chuyên môn trong công tác thanh, kiểm tra xử lý công ty Nam Hồng hoạt động gây ô nhiễm môi trường, PV Moitruong.net.vn đã có buổi làm việc với lãnh đạo UBND thị xã Từ Sơn và phòng chuyên môn về vấn đề trên.

Ông Nguyễn Mạnh Cường – Trưởng phòng Tài nguyên và môi trường thị xã Từ Sơn cho biết: UBND thị xã đã có văn bản đề nghị trạm trộn bê tông nhựa nóng của công ty Nam Hồng di dời khỏi khu vực nút giao thông cầu vượt Đại Đình xong trước 28/2/2019

Trao đổi với PV, ông Nguyễn Mạnh Cường – Trưởng phòng Tài nguyên và môi trường thị xã Từ Sơn cho biết: Sau khi nhận được thông tin phản ánh, ngày 10/1/2019 UBND thị xã Từ Sơn đã có văn bản đề nghị trạm trộn bê tông nhựa nóng của công ty Nam Hồng di dời khỏi khu vực nút giao thông cầu vượt Đại Đình, thời gian di chuyển xong trước 28/2/2019. Tuy nhiên đến nay trạm trộn chưa di dời được do đang thi công cầu vượt Đại Đình, sau khi làm xong cầu thông tuyến thì vị trí đó không thể đặt trạm trộn được nữa mà bắt buộc phải di dời. Theo kế hoạch, đầu quý 2/2019 các công trình trạm trộn của công ty Nam Hồng và xưởng gạch không nung… bắt buộc phải di chuyển.

Tiếp theo PV đặt câu hỏi: Công ty Nam Hồng chưa xuất trình được các thủ tục về chấp hành Luật bảo vệ môi trường UBND thị xã đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hay không? Ông Cường cho biết: UBND thị xã không ra quyết định xử phạt mà ra văn bản yêu cầu công ty di dời. Vì sau khi quý báo phản ánh, ngày 15/1/2019 Phòng Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với Phòng cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường công an tỉnh Bắc Ninh lấy mẫu phân tích kiểm tra, khi nào có kết quả sẽ căn cứ theo quy định ra quyết định xử phạt.

Mặc dù UBND thị xã Từ Sơn đã ban hành văn bản yêu cầu Công ty Nam Hồng phải di dời trạm trộn bê tông khỏi nút giao thông Đại Đình trước ngày 28/2/2019. Tuy nhiên đến nay công ty vẫn “chây ì” không di chuyển.

Tiếp tục làm việc, ông Cường cung cấp cho phóng viên kết luận của UBND thị xã Từ Sơn ngày 5/11/2018 về thực hiện Luật bảo vệ môi trường đối với trạm trộn bê tông của công ty TNHH Nam Hồng. Tuy nhiên, văn bản kết luận hết sức sơ sài khi các thủ tục hành chính về môi trường của công ty Nam Hồng còn thiếu rất nhiều nhưng không được UBND thị xã chỉ ra.

Với cách làm việc thiếu trách nhiệm như vậy, phải chăng phòng chuyên môn và lực lượng chức năng thị xã Từ Sơn chưa làm hết trách nhiệm trong công tác thanh tra, kiểm tra đơn vị này?. Vì theo nghị định 155/2016/NĐ – CP ngày 18/11/2016 về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thì chỉ cần căn cứ vào những thủ tục hồ sơ môi trường của đơn vị có những gì, chưa có những gì, đoàn kiểm tra căn cứ chức năng nhiệm vụ có thể lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt hành chính đối với đơn vị vi phạm.

Theo tìm hiểu của phóng viên, công ty Nam Hồng hoạt động tại nút giao cầu vượt Đại Đình, phường Đình Bảng từ năm 2007 đến nay, nhưng không có bất kì thủ tục pháp lý gì về bảo vệ môi trường: Kế hoạch bảo vệ môi trường, giấy phép khai thước nước, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, lưu giữ chất thải nguy hại không đúng nơi quy định, không phân loại chất thải nguy hại…

Ngoài ra, cũng trong kết luận của thị xã Từ Sơn cho thấy kết quả giám định nước thải sau bể lắng của trạm trộn có chỉ tiêu TSS là 84,2mg/lít, vượt QCVN 40:2011/BTNMT giá trị C, cột A là 1,6 lần. Căn cứ vào kết quả trên, UBND thị xã Từ Sơn đã hoàn toàn có thể ban hành được quyết định xử phạt hành chính đối với công ty Nam Hồng. Nhưng lạ thay Lãnh đạo thị xã Từ Sơn không có bất kì quyết định xử phạt nào được đưa ra?!

Sẽ xử phạt đối với công ty Nam Hồng!

Đến đây việc có hay không sự tạo điều kiện, ưu ái của UBND thị xã Từ Sơn cho công ty Nam Hồng hoạt động bất chấp pháp luật đã quá rõ ràng. Nếu không có sự tạo điều kiện thì tại sao công ty Nam Hồng có thể hiên ngang hoạt động tồn tại suốt hơn 11 năm qua, không có sự nâng đỡ thì sao công ty có thể thoát khỏi xử phạt vi phạm hành chính về thực hiện Luật Bảo vệ môi trường? Việc UBND thị xã Từ Sơn không ban hành quyết định xử phạt mà đã yêu cầu công ty di dời đi nơi khác đã đúng quy trình? Phải chăng việc bỏ qua xử phạt của UBND thị xã Từ Sơn là để giúp công ty Nam Hồng đỡ mất một khoản chi phí hay chăng? Thực hiện chức năng quản lý nhà nước mà không xử phạt liệu ý thức của doanh nghiệp có được cải thiện và nâng cao?.

Ông Hoàng Bá Huy – Phó chủ tịch UBND thị xã Từ Sơn thừa nhận: Việc công ty Nam Hồng hoạt động gây ô nhiễm môi trường là đúng và thông tin quý báo phản ánh là hoàn toàn khách quan, trung thực

Làm việc với phóng viên moitruong.net.vn về những uẩn khúc mà dư luận đang quan tâm, ông Hoàng Bá Huy – Phó chủ tịch UBND thị xã Từ Sơn thừa nhận: “Việc công ty Nam Hồng hoạt động gây ô nhiễm môi trường là đúng và thông tin quý báo phản ánh là hoàn toàn khách quan, trung thực. Để công ty Nam Hồng hoạt động gây ô nhiễm khiến người dân bức xúc như vậy Thị xã cũng có trách nhiệm trong đó. Ngay sau khi báo chí phản ánh, lãnh đạo UBND tỉnh đã chỉ đạo sở, ngành chức năng trong đó có thị xã Từ Sơn kiểm tra, lấy mẫu trên cơ sở đó Thị xã đã có văn bản yêu cầu công ty di dời đi nơi khác sau khi thi công cầu vượt Đại Đình xong. Việc UBND thị xã không ra quyết định xử phạt công ty Nam Hồng là chưa phù hợp, sau buổi làm việc hôm nay (ngày 27/2 – PV) tôi sẽ yêu cầu Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu lại với thị xã để ra quyết định xử phạt theo đúng quy định. Khi có kết quả xử phạt thị xã sẽ gửi tòa soạn được biết.”.

Xưởng sản xuất gạch không nung đang hoạt động trái phép của công ty dịch vụ Hải Linh Đình Bảng nhưng không bị UBND thị xã Từ Sơn ra quyết định xử phạt, đình chỉ hoạt động

Liên quan đến Xưởng gạch không nung Hải Linh, Cơ sở chế biến thủy hải sản và cơ sở thu mua sắt vụn hoạt động trái phép. Sau gần 2 tháng Moitruong.net.vn phản ánh nhưng những gì đến nay PV nhận được chỉ là câu trả lời “Thị xã sẽ cho kiểm tra lại” của lãnh đạo UBND thị xã Từ Sơn. Vậy trước những thông tin loạt bài và video Clip mà Moitruong.net.vn phản ánh, thị xã Từ Sơn có nắm bắt được hay không, có kiểm tra hay không?.

Xử phạt vi phạm hành chính mục đích là để răn đe, nâng cao ý thức của doanh nghiệp trong vấn đề bảo vệ môi trường. Vậy mà hoạt động suốt hơn 11 năm vi phạm Luật bảo vệ môi trường, gây ô nhiễm nghiêm trọng mà UBND thị xã Từ Sơn không ra quyết định xử phạt lần nào. Phải chăng chính sự thờ ơ, buông lỏng quản lý của chính quyền thị xã Từ Sơn đã khiến công ty Nam Hồng nhờn luật?

Trách nhiệm của UBND tỉnh Bắc Ninh và các cơ quan chức năng liên quan đến đâu?

Tòa soạn Môi trường và Cuộc sống – Moitruong.net.vn sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.

Thùy Dương – Anh Quang

Nghị định 155/2016/NĐ – CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường như sau:

Điều 11. Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà không có kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường

2. Đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ có quy mô, công suất tương đương với trường hợp phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xác nhận và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này bị xử phạt như sau:
3. a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện việc khắc phục ô nhiễm môi trường do hoạt động của mình gây ra;
4. b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không có hệ thống thu gom nước thải riêng biệt với hệ thống thoát nước mưa; không có đủ phương tiện, thiết bị thu gom, lưu giữ, phân loại chất thải rắn tại nguồn; để phát tán khí độc hại ra môi trường; không hạn chế tiếng ồn, độ rung, phát sáng, phát nhiệt gây ảnh hưởng xấu đối với môi trường và người lao động; xây lắp, lắp đặt thiết bị, đường ống hoặc các đường thải khác để xả chất thải không qua xử lý ra môi trường; không vận hành thường xuyên hoặc vận hành không đúng quy trình đối với công trình bảo vệ môi trường;
5. c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không có hệ thống xử lý nước thải, khí thải, bụi thải đạt quy chuẩn kỹ thuật;
6. d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không có bản kế hoạch bảo vệ môi trường được xác nhận theo quy định.

Điều 13. Vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường vào môi trường

3. Hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 1,5 lần đến dưới 03 lần bị xử phạt như sau:
4. a) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng trong trường hợp thải lượng nước thải nhỏ hơn 05 m³/ngày (24 giờ);