Cà Mau: Nhiều sai phạm trong dự án xây dựng nâng cấp đê biển Tây

Ngày 8/9, ông Lê Văn Sử, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau, có văn bản “hỏa tốc” gửi các sở, ngành liên quan đến kết luận của Kiểm toán Nhà nước về Dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đê biển Tây.

Trước đó, Kiểm toán Nhà nước Khu vực 5 có kết luận việc sử dụng vốn nhà nước đầu tư dự án nâng cấp đê, làm kè khu vực biển Tây Cà Mau có nhiều sai phạm về tài chính, vi phạm một số điều cấm của Luật Đê điều nên đề nghị thu hồi hơn 90 tỉ đồng và yêu cầu Cà Mau báo cáo để kiểm tra, đánh giá lại độ an toàn của tuyến đê.

Theo kết luận, Cà Mau là một trong những tỉnh có tình hình sạt lở nghiêm trọng, được Chính phủ ưu tiên bố trí các nguồn vốn để thực hiện chương trình củng cố, nâng cấp đê biển theo Quyết định 667/2009 của Thủ tướng Chính phủ (Chương trình 667).

Qua 10 năm thực hiện chương trình trên, tỉnh Cà Mau đã có nhiều nỗ lực, bước đầu cho thấy hiệu quả, nhiều vị trí rừng phòng hộ đã có dấu hiệu phục hồi. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện chương trình có nhiều sai phạm về tài chính.

Theo đó, số tiền sai phạm phải thu hồi nộp ngân sách, giảm thanh toán và giảm giá trị hợp đồng là 95,4 tỉ đồng. Trong đó, khoảng 90 tỉ đồng thanh toán sai do dự toán được duyệt không đúng. Thanh toán sai so với khối lượng thi công thực tế khoảng 5,4 tỉ đồng.

Theo UBND tỉnh Cà Mau, Dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đê biển Tây về phương án tuyến hầu hết là theo tuyến của đê quốc phòng hình thành từ trước, được đầu tư nâng cấp từ năm 2010.

Trong phần rà phá bom mìn, nhiều diện tích không được rà phá nhưng đã thanh toán toàn bộ cho hạng mục này là hơn 16 tỉ đồng. Kiểm toán đề nghị tỉnh rà soát, thu hồi cho ngân sách diện tích chưa thực hiện.

Đến năm 2018, Cà Mau tiếp tục đăng ký vốn cho Chương trình 667 gần 390 tỉ đồng nhưng chỉ giải ngân được gần 160 tỉ (49%). Kiểm toán Nhà nước Khu vực 5 đánh giá là sử dụng vốn chưa hiệu quả trong điều kiện vốn đầu tư tại Cà Mau hạn hẹp.

Tuyến đê biển tây luôn bị đặt trong tình trạng báo động vào mùa mưa bão

Ngoài ra, trong kết luận còn phát hiện có nhiều dấu hiệu sai phạm tài chính khác nhưng chưa đủ điều kiện để làm rõ. Trong đó giá kè ly tâm dự ứng lực dùng để làm kè chắn sóng bảo vệ rừng phòng hộ, ước tính số chênh lệch giá đã thanh toán cho các nhà thầu so với giá thị trường cùng thời điểm khoảng 28 tỉ đồng.

Trong 10 năm qua, có nhiều chính sách, quy định pháp luật thay đổi nhưng các đơn vị liên quan chưa kịp thời cập nhật, điều chỉnh cho phù hợp; công tác quản lý còn có mặt hạn chế, yếu kém.

Bên cạnh đó, diễn biến cực đoan của biến đổi khí hậu ngày càng nhanh, phức tạp, làm thay đổi hiện trạng công trình, rừng phòng hộ bảo vệ đê ở nhiều đoạn bị xói lở; công trình đê biển được triển khai trên nhiều địa bàn có tính đặc thù (qua vùng ngọt hóa, nền đất yếu, nâng cấp trên mặt đê cũ trước đây)…

Trước những sai sót của Kiểm toán Nhà nước chỉ ra, trong văn bản gửi các sở, ngành liên quan, UBND tỉnh Cà Mau thể hiện tinh thần khẩn trương thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, với mục tiêu, yêu cầu là đảm bảo chất lượng công trình, không để thất thoát ngân sách Nhà nước, cũng như xử lý trách nhiệm các đơn vị, cá nhân liên quan một cách nghiêm túc, đúng quy định.

Chủ tịch Cà Mau giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan khẩn trương khảo sát, đánh giá, xác định tính ổn định của toàn tuyến đê biển Tây, khắc phục ngay đoạn đê bị sụp lún; kiểm tra việc thi công đảm bảo đúng thiết kế (bao gồm thân đê, khoang đào và các công trình liên quan); qua đó đề xuất giải pháp xử lý cụ thể đối với những đoạn, tuyến chưa đảm bảo nhằm cho công trình ổn định lâu dài…

Giao Sở Nội vụ khẩn trương rà soát, đối chiếu quy định, tham mưu cấp có thẩm quyền chỉ đạo làm rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm; qua đó kiến nghị hình thức xử lý đối với tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc, phù hợp.

Bảo Anh