Hai Bà Trưng (Hà Nội): Bài 3 – Dự án Amber Riverside thi công gây ô nhiễm môi trường, Quận “đùn đẩy” trách nhiệm lên Sở Tài nguyên và Môi trường

Trước đó, ngày 21/8/2019, Tòa soạn Môi trường và Cuộc sống – Moitruong.net.vn đã đăng tải Video Clip và bài viết: “Hai Bà Trưng (Hà Nội) – Bài 1: Amber Riverside – Dự án vàng trong “làng ô nhiễm”, ùn tắc cục bộ”. Sau khi bài báo được đăng tải, PV Moitruong.net.vn đã đặt lịch làm việc với UBND quận Hai Bà Trưng để làm rõ trách nhiệm của UBND Quận trong công tác quản lý, thanh kiểm tra, xử lý những sai phạm của Công ty Cổ phần kỹ nghệ và hạ tầng Tenlin trong quá trình thi công xây dựng làm lún nứt nghiêm trọng nhà dân, gây ô nhiễm môi trường “tra tấn” hàng chục hộ dân đang sinh sống tại khu tập thể Viện Kiểm sát tại ngách 11 ngõ 622 phố Minh Khai, phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, Tp. Hà Nội khiến người dân nơi đây vô cùng bức xúc. Điều lạ là tình trạng trên diễn ra trong suốt thời gian dài nhưng chính quyện Quận Hai Bà Trưng lại đang rất “thờ ơ” và “bàng quan” trước những tiếng kêu cứu thảm thiết của người dân đang từng ngày phải sống chung với sự “tra tấn” về tiếng ồn và khói bụi do quá trình thi công dự án Amber Riverside gây nên.

Sau hơn một tháng đặt lịch làm việc và nhiều ngày liên hệ, ngày 25/9/2019 UBND quận Hai Bà Trưng mới bố trí lịch làm việc với PV Moitruong.net.vn. Tuy nhiên, thay vì việc lãnh đạo UB quận sẽ là người phát ngôn làm việc với báo chí thì UBND quận Hai Bà Trưng lại giao cho ông Lê Hoàng Đức – Phó Chánh văn phòng và cán bộ chuyên môn

Sau hơn một tháng đặt lịch làm việc và nhiều lần liên hệ, ngày 25/9/2019, UBND quận Hai Bà Trưng mới bố trí lịch làm việc với PV Moitruong.net.vn. Tuy nhiên, thay vì lãnh đạo quận sẽ là người phát ngôn làm việc với báo chí thì UBND quận Hai Bà Trưng lại giao cho ông Lê Hoàng Đức – Phó Chánh văn phòng, bà Nguyễn Phương Thảo – Phó phòng Tài nguyên và Môi trường và ông Nguyễn Văn Cường – Đội phó Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị làm việc với báo chí. Trước việc không có bất cứ lãnh đạo quận nào làm việc với báo chí theo quy chế phát ngôn của chính phủ cũng như của UBND Tp. Hà Nội, PV đã đề nghị ông Đức cho xem giấy ủy quyền khi làm tiếp báo chí. Và theo ông Đức, việc lãnh đạo UBND quận ủy quyền cho cán bộ văn phòng tiếp báo chí thì không cần giấy ủy quyền. Đó là quy chế riêng của UBND quận Hai Bà Trưng. Vậy việc này liệu có đúng với quy chế phát ngôn đã được chính phủ và Tp. Hà Nội ban hành hay không?.

Ông Lê Hoàng Đức – Phó Chánh văn phòng quận Hai Bà Trưng cho biết việc lãnh đạo UBND quận ủy quyền cho cán bộ văn phòng tiếp báo chí thì không cần giấy ủy quyền. Đó là quy chế riêng của UBND quận Hai Bà Trưng.

Tại buổi làm việc, trao đổi về vấn đề môi trường, bà Thảo cho biết: Dự án Amber Riverside được UBND thành phố phê duyệt quyết định Báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 6875/QĐ-UBND ngày 14/12/2015.

Theo bà Thảo cho biết, tại điều 52 Nghị định 155/2016/NĐ-CP Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường: Chủ tịch UBND cấp huyện (quận) không có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và phạm vi quản lý đối với các vi phạm, các quy định về việc thực hiện Báo cáo công tác bảo vệ môi trường. Và căn cứ điểm d, khoản 1, điều 143 Luật bảo vệ môi trường năm 2014, trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường của UBND cấp tỉnh (Thành phố) tổ chức thẩm định phê duyệt quy hoạch bảo vệ môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường và tố chức kiểm tra xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định, theo thẩm quyền. Vàtại quyết định số 6875/QĐ-UBND ngày 14/12/2015 phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường do UBND Tp. Hà Nội ký cấp, giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận vào trang phụ bìa của Báo cáo đánh giá tác động môi trường và kiểm tra việc thực hiện các nội dung bảo vệ môi trường trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.

Vậy theo như khẳng định của bà Thảo thì UBND quận Hai Bà Trưng không có quyền xử phạt vi phạm hành chính và phạm vi quản lý đối với các vi phạm, các quy định về việc thực hiện Báo cáo công tác bảo vệ môi trường đối với các dự án có quy mô thực hiện Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Nếu phát hiện sai phạm thì báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường để xử lý.

Theo như bà Nguyễn Phương Thảo thì UBND quận Hai Bà Trưng không có quyền xử phạt vi phạm hành chính và phạm vi quản lý đối với các vi phạm, các quy định về việc thực hiện Báo cáo công tác bảo vệ môi trường đối với các dự án có quy mô thực hiện Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

Bà Thảo còn dõng dạc đọc to, rõ ràng về những điều khoản mà bà cho rằng thẩm quyền của UBND quận trong việc việc quản lý đối với những dự án đã được cấp ĐTM, bà Thảo nhấn mạnh: căn cứ khoản 1, điều 53 nghị định 155/2016/NĐ-CP thì một năm chỉ có một đoàn kiểm tra hoặc thanh tra trong 1 lĩnh vực đối với dự án. Năm 2018, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thành lập đoàn kiểm tra 1 lần và tại kết luận kiểm tra số 583 ngày 23/1/2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với dự án thì không có sai phạm gì.

Năm 2019, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục có kế hoạch vào kiểm tra theo quyết định số 1589 ngày 15/7/2019 và Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã tiến hành kiểm tra đơn vị vào ngày 4/9/2019. Tại thời điểm kiểm tra tiếp tục với bản kết luận việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với dự án thì mọi thứ vẫn đều tốt đẹp và tiếp tục đề nghị chủ đầu tư chấp hành các quy định của Luật bảo vệ môi trường.

“Nói có sách, mách có văn bản”. Khi PV đề nghị bà Thảo cung cấp các hồ sơ giấy tờ liên quan đến việc chấp hành Luật bảo vệ môi trường cũng như các biên bản thanh kiểm tra đối với dự án Amber Riverside nhưng bà Thảo đã từ chối không cung cấp mà nói rằng chỉ thông tin đến quý báo được biết. Nếu muốn lấy hồ sơ thì đề nghị quý báo liên hệ bên Sở Tài nguyên và Môi trường.

Trong quá trình thi công dự án không có cầu rửa xe trước khi lưu thông ra ngoài nên đã kéo theo đất cát ra ngoài đường khiến con đường ở đây luôn trong tình trạng bụi bặm khi nắng, nhầy nhụa khi trời mưa

Ngay sau đó, ông Đức – Phó Chánh văn phòng một lần nữa khẳng định: “Buổi làm việc hôm nay quận chỉ cung cấp thông tin, trao đổi, còn văn bản hồ sơ giấy tờ thì quận không cung cấp”. Vì sao UBND quận Hai Bà Trưng là một quận nằm ngay gần trung tâm hành chính của UBND Tp. Hà Nội nhưng lại đang “mù mờ” về luật khi giao cho người làm việc với báo chí không đúng với quy định và đang vi phạm nghiêm trọng Luật Báo chí và Nghị định 09/2017/NĐ-CP của Chính phủ?

Trong cả quá trình làm việc, Ông Đức đã tự cho mình cái quyền là nhất khi tự tạo ra “vùng cấm” đối với báo chí và tự đưa ra “nguyên tắc” chỉ trao đổi bằng miệng và sẽ không cung cấp bất cứ văn bản, hồ sơ pháp lý nào cho cho báo chí. Trong khi đó, hơn một tháng trước khi đặt lịch làm việc với UBND quận Hai Bà Trưng, phóng viên đã để lại nội dung những hồ sơ, giấy tờ pháp lý liên quan đến việc chấp hành pháp Luật bảo vệ môi trường trong quá trình thi công của chủ đầu tư dự án để cung cấp cho báo chí. Nhưng tại buổi làm việc, PV đều nhận được sự “bất hợp tác” từ vị Phó Chánh văn phòng quận. Liệu đây có phải là sự chỉ đạo xuyên suốt của lãnh đạo quận Hai Bà Trưng hay không? Đối với báo chí mà UBND quận còn chỉ đạo cấp dưới có thái độ “bất hợp tác” thì liệu đối với những tiếng “kêu cứu” của người dân đang từng ngày sống trong sự “tra tấn” về tiếng ồn và sự lo âu thấp thỏm hàng ngày trước việc những ngôi nhà của họ có thể sụp đổ bất cứ lúc nào do thi công dự án gây lún nứt. Phải chăng UBND quận Hai Bà Trưng đang “né tránh”, “đùn đẩy” trách nhiệm lên Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội?

Trước những vấn đề liên quan đến trách nhiệm của UBND quận Hai Bà Trưng trong công tác thanh kiểm tra xử lý những sai phạm về thực hiện Luật bảo vệ môi trường của chủ đầu tư dự án và việc thi công gây lún nứt nhà dân từ khi được khởi công cho đến nay? Bà Thảo biện minh: Vì theo căn cứ khoản 1, điều 53 nghị định 155/2016/NĐ-CP thì một năm chỉ có một đoàn kiểm tra hoặc thanh tra trong 1 lĩnh vực đối với dự án. Mà năm 2018 và năm 2019 Sở Tài nguyên và Môi trường có thành lập đoàn đi kiểm tra nên UBND quận không vào kiểm tra nữa. Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Hai Bà Trưng được giao là phòng chuyên môn có trách nhiệm tham mưu cho lãnh đạo quận để giải quyết và xử lý những vấn đề liên quan đến môi trường. 

Dự án Amber Riverside thi công làm nứt, hư hỏng nhiều nhà dân xung quanh tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn

Một dự án lớn triển khai rầm rộ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng trong suốt một thời gian dài nhưng phía UBND quận Hai Bà Trưng lại chưa hề một lần tiến hành kiểm tra việc thực hiện Luật Bảo vệ môi trường của dự án. Ngay cả khi có thông tin người dân cũng như báo chí phản ánh nhưng UBND quận Hai Bà Trưng lại có thái độ rất bàng quan “coi thường” khi tiếp báo, không vào cuộc kiểm tra xác minh thông tin người dân, báo chí phản ánh. Mà cũng chỉ đợi theo kết luận kiểm tra của Sở Tài nguyên và Môi trường. Phải chăng UBND quận Hai Bà Trưng đang cố tình “bao che” cho những sai phạm của dự án Amber Riverside?.

Bê tông thừa được đổ ngay tại cổng công trường gây ô nhiễm, bụi bặm

Người dân sống cạnh dự án của con ngõ nhở 622 Minh Khai thì vẫn hàng ngày mòn mỏi mong chờ sự vào cuộc xử lý quyết liệt của các cơ quan chức năng quận Hai Bà Trưng, điều đáng nói phòng Tài nguyên và Môi trường là phòng chuyên tham mưu giúp lãnh đạo UBND quận quản lý chuyên sâu về mảng môi trường thì lại đang có sự “thờ ơ”, “đùn đẩy” trách nhiệm lên cấp Sở. Cả bộ máy chính quyền của UBND quận Hai Bà Trưng dường như cũng đang “làm ngơ” trước hàng loạt những sai phạm của chủ đầu tư dự án trong quá trình thi công.

Mặc dù, với những sai phạm về việc thi công gây ô nhiễm môi trường, làm lún nứt nghiêm trọng nhà dân sống cạnh dự án đã đã rõ ràng và diễn ra trong thời gian dài nhưng đến nay UBND quận Hai Bà Trưng vẫn không có động thái nào thể hiện sự vào cuộc kiểm tra xử lý nghiêm chủ đầu tư Dự án Amber Riverside. Những tiếng kêu cứu và sự bức xúc của hàng chục hộ dân đang sống trong cảnh những ngôi nhà bị lún nứt có thể sụp đổ bất cứ lúc nào không biết đến bao giờ mới được giải quyết?.

Việc không vào cuộc xử lý những thông tin báo chí phản ánh, cùng sự đùn đẩy trách nhiệm lên sở của quận Hai Bà Trưng có đúng quy định. Với thông tin báo chí phản ánh như vậy, sở Tài nguyên và Môi trường, sở Xây dựng đã vào cuộc kiểm tra xử lý những sai phạm tại Dự án Amber Riverside chưa?

Tòa soạn Môi trường và Cuộc sống – Moitruong.net.vn sẽ tiếp tục làm rõ và thông tin đến bạn đọc.

Thu Thủy – Ngọc Hà