Nghệ An tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy tiến độ dự án hạ tầng thích ứng biến đổi khí hậu tại Vinh

Đồng chí Nguyễn Văn Đệ - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp. Tham dự có đại diện lãnh đạo các sở, ngành liên quan; Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và Môi trường; Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; lãnh đạo các phường Thành Vinh, Trường Vinh cùng các đơn vị, doanh nghiệp có liên quan đến quá trình triển khai dự án.

Tại cuộc họp, Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và Môi trường cho biết dự án có tổng mức đầu tư 4.502 tỷ đồng, gồm 4 hợp phần lớn về thoát nước, giảm ngập đô thị, cải tạo sông Vinh và tăng cường năng lực quản lý. Hiện dự án đang triển khai 5/13 gói thầu với nhiều hạng mục trọng điểm liên quan đến giao thông, hồ điều hòa và trạm bơm tiêu úng.

Dự án Hạ tầng ưu tiên và phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Vinh được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 283/QĐ-UBND ngày 6/2/2023 với tổng mức đầu tư 4.502 tỷ đồng, thời gian thực hiện đến ngày 2/12/2030. Dự án triển khai tại các phường, xã gồm Thành Vinh, Trường Vinh, Vinh Hưng, Lam Thành và Hưng Nguyên, nhằm giảm thiểu nguy cơ ngập úng đô thị, nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển hạ tầng đồng bộ cho khu vực trung tâm thành phố.

Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án Nông nghiệp và Môi trường, mục tiêu của dự án là giảm nguy cơ ngập úng tại khu vực đô thị trung tâm, nâng cao năng lực quản lý đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu và hỗ trợ phát triển hạ tầng đồng bộ cho các khu vực thuộc thành phố Vinh trước đây, nay là các phường Thành Vinh, Trường Vinh và Vinh Hưng.

Dự án gồm 4 hợp phần chính gồm: đầu tư hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường tích hợp; mở rộng dung tích chứa nhằm giảm ngập đô thị; nâng cấp, cải tạo sông Vinh; phát triển hệ thống và tăng cường năng lực quản lý.

Hiện dự án đang triển khai 5 trong tổng số 13 gói thầu, tập trung vào các hạng mục: đường Trần Nguyên Hãn và cầu qua sông Kẻ Gai; nâng cấp đường Cao Xuân Huy; hồ điều hòa Hưng Hòa 2; trạm bơm tiêu Hói Chùa; tuyến kênh nối hồ điều hòa Hưng Hòa 1 với hồ điều hòa Hưng Hòa 2 và trạm bơm tiêu Hói Chùa.

Đến thời điểm này, công tác thông báo thu hồi đất đã hoàn thành toàn bộ; kiểm kê đạt khoảng 85% khối lượng, trong khi việc xác định nguồn gốc đất đạt khoảng 70%.

Một số hạng mục như đường Cao Xuân Huy và một phần trạm bơm tiêu Hói Chùa đạt tiến độ tương đối tích cực. Tuy nhiên, quá trình lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ vẫn còn chậm do nhiều nguyên nhân như chưa hoàn tất việc xác định nguồn gốc đất, nhân khẩu nông nghiệp, tỷ lệ diện tích thu hồi; chưa phê duyệt giá đất cụ thể; thiếu quỹ đất tái định cư và địa điểm phục vụ di dời mồ mả. Những khó khăn này đang ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công và giải ngân vốn.

Về xây lắp, chủ đầu tư đang hoàn thiện hợp đồng đối với hai gói thầu xây dựng đoạn kéo dài đường Cao Xuân Huy và trạm bơm Hói Chùa, dự kiến khởi công trong tháng 6/2026.

Đồng thời, Ban Quản lý dự án đang phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công các gói xây dựng kênh nối giữa hai hồ điều hòa Hưng Hòa và xây dựng hồ điều hòa Hưng Hòa 2, dự kiến phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày 25/6/2026.

Đối với gói thầu xây dựng đoạn kéo dài đường Trần Nguyên Hãn và cầu qua sông Kẻ Gai, hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đã hoàn thành thẩm định và đang được cập nhật, điều chỉnh.

Riêng hạng mục đường Lê Mao kéo dài và cầu qua sông Vinh hiện gặp vướng mắc do chồng lấn quy hoạch với các dự án đô thị đã được giao đất. UBND phường Trường Vinh đang phối hợp với Sở Xây dựng rà soát phạm vi và hướng tuyến để điều chỉnh quy hoạch phù hợp.

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ nhấn mạnh đây là dự án quy mô lớn, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển hạ tầng và thích ứng biến đổi khí hậu của địa phương. Vì vậy, các đơn vị liên quan cần tập trung cao độ cho công tác giải phóng mặt bằng, đồng thời đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ triển khai các gói thầu.

Đối với công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của 5 hạng mục đang thực hiện, UBND các phường Trường Vinh và Thành Vinh được giao chủ trì ban hành quyết định giá đất ở và đất nông nghiệp tại các khu vực phải thu hồi để phục vụ công tác đền bù, tái định cư.

Hai địa phương này cũng cần phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh hoàn thành việc xác định nguồn gốc đất, xác nhận nhân khẩu nông nghiệp và rà soát tài sản trên đất, làm cơ sở lập và phê duyệt phương án bồi thường theo đúng quy định.

Liên quan đến việc di dời khoảng 550 ngôi mộ thuộc phạm vi hạng mục đường Trần Nguyên Hãn và cầu qua sông Kẻ Gai, UBND phường Thành Vinh được giao phối hợp với các sở, ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch mở rộng nghĩa trang Hòn Mô và nghĩa trang Nam Cung để triển khai phương án di dời.

Về hạ tầng kỹ thuật, lãnh đạo tỉnh yêu cầu các đơn vị điện lực, cấp nước, viễn thông cùng các đơn vị quản lý hạ tầng liên quan phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và Ban Quản lý dự án để kiểm kê, lập phương án và triển khai di dời các công trình nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng, đặc biệt là hệ thống điện và trạm biến áp.

Đối với tuyến đường Lê Mao kéo dài, UBND phường Trường Vinh được giao khẩn trương lập hồ sơ điều chỉnh quy hoạch cục bộ theo hướng dẫn của Sở Xây dựng để trình UBND tỉnh xem xét. Đồng thời, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì rà soát quá trình giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại các dự án có phạm vi chồng lấn với tuyến đường này để tham mưu phương án xử lý.

Về nguồn vốn đối ứng và kinh phí giải phóng mặt bằng, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh được giao rà soát, cập nhật đầy đủ nhu cầu bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của toàn dự án; xác định phần kinh phí tăng thêm so với tổng mức đầu tư đã được phê duyệt để Ban Quản lý dự án hoàn thiện cơ sở pháp lý, tham mưu phương án cân đối nguồn vốn trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Nghệ An tiếp nhận Bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai, nâng cao năng lực phòng ngừa và ứng phó