Phiên họp thứ 49 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường

Sáng nay (5/9), dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc Phiên họp thứ 49. Dự kiến Phiên họp được tổ chức thành 03 đợt, kéo dài gần 06 ngày, với 32 nội dung chính thức và một số nội dung dự phòng.

Đây là phiên họp quan trọng, chuẩn bị cho Kỳ họp thứ Mười - kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa XV, dự kiến sẽ được tổ chức thành 03 đợt với 32 nội dung chính thức và một số nội dung dự phòng.

Dự kiến tại Kỳ họp thứ Mười Chính phủ sẽ trình 70 nội dung lớn trong đó có nhiều dự án luật sửa đổi toàn diện và các nghị quyết quan trọng. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban cần thể hiện tinh thần đồng hành, ủng hộ, cùng với Chính phủ để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về kinh tế - xã hội.

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, đây là phiên họp quan trọng để tập trung chuẩn bị cho Kỳ họp thứ Mười - kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa XV, triển khai ngay những nhiệm vụ mới theo quy định của pháp luật, bảo đảm hoàn thành trọn vẹn chương trình công tác của cả nhiệm kỳ.

“Kỳ họp này phải hết sức quyết tâm, quyết liệt thì chúng ta mới có thể hoàn thành được các nội dung. Trước đây Chính phủ dự kiến trình 90 nội dung nhưng bây giờ rút xuống còn 70 nội dung. Hiện Chính phủ cũng rất tích cực họp các phiên chuyên đề về xây dựng pháp luật”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Theo đó, tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) sẽ dành phần lớn thời gian cho công tác lập pháp, xem xét 14 dự án luật trong đó có 7 dự án sửa đổi toàn diện, phạm vi rộng, tác động lớn. Các dự án liên quan trực tiếp đến thể chế kinh tế thị trường, quyền con người, quốc phòng, an ninh, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo, nhằm thể chế hóa kịp thời những chủ trương, định hướng lớn của Đảng sau các nghị quyết Trung ương mới ban hành.

Do các dự án luật đều sẽ trình Quốc hội thông qua theo quy trình tại một kỳ họp, vì vậy Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan trình chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng, bảo đảm cơ sở chính trị, cơ sở khoa học và thực tiễn vững chắc, tuân thủ các quy định về tham vấn chính sách và các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; các cơ quan thẩm tra phát huy tính chủ động, phản biện trách nhiệm với tinh thần xây dựng, nêu rõ những vấn đề cần xin ý kiến UBTVQH, đề xuất cụ thể hướng xử lý; việc thảo luận cần tập trung vào những vấn đề cốt lõi, tháo gỡ vướng mắc trong thực tiễn, để luật ban hành đi vào cuộc sống, tạo động lực phát triển đất nước.

Từ kinh nghiệm, cách làm rất hiệu quả của Kỳ họp bất thường thứ Chín và Kỳ họp thường kỳ thứ Chín, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, chính sự phối hợp hết sức chủ động của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban với các cơ quan chủ trì soạn thảo từ sớm từ xa, xem công việc là công việc chung nên đã hoàn thành được khối lượng lớn công việc; trong đó tại Kỳ họp thứ Chín đã thông qua được 34 luật và sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. “Chúng ta tiếp tục phát huy, dứt khoát kỳ họp thứ Mười này là phải thông qua bằng được Luật Đất đai sửa đổi, Luật Quy hoạch sửa đổi. Hiện nay các địa phương đang chờ hai luật này vì trong chỉ đạo, quản lý, điều hành còn nhiều vấn đề vướng mà Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương đã thấy, đã chỉ ra”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Cùng với việc xem xét các dự án luật, Chủ tịch Quốc hội cho biết, tại phiên họp, lần đầu tiên UBTVQH trực tiếp quyết định Chương trình lập pháp năm 2026, thay vì trước đây trình Quốc hội quyết định (thực hiện theo quy định mới của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật). Việc thay đổi thẩm quyền này nhằm bảo đảm chương trình có tính linh hoạt, bám sát thực tiễn. Chương trình lập pháp năm 2026 cần phù hợp với đặc điểm của năm 2026 - là năm chuyển giao và bước sang nhiệm kỳ mới, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những dự án luật thật sự cấp thiết, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho việc triển khai các chương trình, nhiệm vụ ngay từ năm đầu nhiệm kỳ.

Cũng tại Phiên họp này, UBTVQH sẽ xem xét các báo cáo giám sát thường niên, báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát của Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành và thảo luận các báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước và các cơ quan tư pháp.

Song song với công tác tổng kết nhiệm kỳ, UBTVQH sẽ thảo luận, thông qua các nghị quyết liên tịch và nghị quyết hướng dẫn về hiệp thương, giới thiệu ứng cử, tiếp xúc cử tri. “Đây là những văn bản quan trọng đối với công tác bầu cử - sự kiện chính trị trọng đại của đất nước diễn ra vào đầu năm tới”. Nhấn mạnh điều này, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan vào cuộc hết sức quyết liệt, các nghị quyết cần được chuẩn bị hết sức chặt chẽ, rõ ràng, dễ thực hiện, phù hợp với thực tiễn, bảo đảm để quá trình hiệp thương giới thiệu và lựa chọn đại biểu diễn ra công bằng, minh bạch, đúng pháp luật. Đồng thời UBTVQH, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Chính phủ phải tăng cường phối hợp, phân công trách nhiệm cụ thể, không để xảy ra thiếu sót, góp phần lựa chọn được những đại biểu thật sự tiêu biểu, đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân.

Chủ tịch Quốc hội cũng đồng thời nhấn mạnh, một nội dung quan trọng của phiên họp là cho ý kiến lần hai về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa XV. Dự kiến Kỳ họp tới sẽ xem xét, quyết định gần 70 nội dung lớn, trong đó có nhiều dự án luật sửa đổi toàn diện và các nghị quyết quan trọng nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết số 70-NQ/TW về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 71-NQ/TW về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; Nghị quyết số 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế trong tình hình mới, cùng chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035…

Trên tinh thần đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị UBTVQH cần tập trung thảo luận kỹ lưỡng, chỉ đạo rà soát, chỉ đưa vào chương trình những nội dung đã đủ điều kiện; gửi tài liệu cho đại biểu đúng hạn, không để tình trạng gửi chậm hoặc đề nghị bổ sung vào chương trình ngay sát kỳ họp hoặc trong kỳ họp. Đối với các nội dung chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia phải nghiêm túc tuân thủ thời hạn gửi theo quy định của pháp luật. Đồng thời, tăng cường phối hợp giữa cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra, tranh thủ tối đa ý kiến chuyên gia, cử tri, nhân dân; tổ chức thật tốt Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách (dự kiến cuối tháng 9/2025) để chuẩn bị kỹ lưỡng cho kỳ họp.

Bên cạnh đó, UBTVQH sẽ thảo luận một số vấn đề quan trọng khác như ngân sách, đầu tư công, cơ chế tài chính, quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn Hội thẩm; xem xét báo cáo công tác dân nguyện tháng 8/2025 như thường lệ.

Chủ tịch Quốc hội cho biết thêm, dự kiến ngày 15/9, Ban Thường vụ Đảng uỷ Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng uỷ Chính phủ sẽ họp để sơ kết các công việc chuẩn bị cho Kỳ họp Mười.

“Tinh thần làm việc của Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban cũng cần thể hiện sự đồng hành, ủng hộ, cùng với Chính phủ tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về kinh tế - xã hội trong năm 2025 và những năm tiếp theo để đất nước chúng ta phấn đấu đạt tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026-2030. Quyết tâm đến năm 2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng, chúng ta có thu nhập trung bình cao, đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nướ, Việt Nam trở thành nước thu nhập cao”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Nêu rõ, khối lượng công việc tại Phiên họp 49 rất lớn, đòi hỏi trách nhiệm và trí tuệ cao; Chủ tịch Quốc hội đề nghị các Ủy viên UBTVQH và lãnh đạo cơ quan hữu quan phát huy tinh thần trách nhiệm, nêu cao bản lĩnh chính trị, tập trung trí tuệ, thảo luận dân chủ, khoa học, bám sát định hướng của Đảng và chỉ đạo của Tổng Bí thư tại Hội nghị Trung ương 12, để từng nội dung được xem xét thấu đáo, quyết định đúng đắn, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước.

Diễn đàn "Phát triển kinh tế tư nhân gắn với tăng trưởng xanh và bảo vệ môi trường bền vững"