Quy định kỹ thuật về lập quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ

(Moitruong.net.vn) – Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số 74/2017/TT-BTNMT về Quy định kỹ thuật về lập quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ của cả nước.

Khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ – Ảnh minh họa 

Theo đó, Thông tư gồm 03 Chương, 18 Điều. Chương I: Quy định chung; Chương II: Quy định kỹ thuật lập quy hoạch (Xây dựng thuyết minh đề cương dự án lập quy hoạch; Thu thập thông tin, dữ liệu và điều tra, khảo sát bổ sung; Phân tích, đánh giá về điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường vùng bờ; Phân tích, đánh giá đặc điểm về kinh tế – xã hội vùng bờ; Phân tích, đánh giá hiện trạng và nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ; Phân tích, đánh giá tính dễ bị tổn thương do tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng đến vùng bờ; Phân vùng chức năng vùng bờ; Xác định và xử lý các chồng lấn, mâu thuẫn trong khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ; Xác định mục tiêu, định hướng và xây dựng các phương án tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường vùng bờ; Phân vùng khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ; Đề xuất các giải pháp, nhiệm vụ thực hiện quy hoạch; Đánh giá môi trường chiến lược của Quy hoạch; Các sản phẩm chính của việc lập quy hoạch); Chương III: Điều khoản thi hành.

Về phân tích, đánh giá hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ, Thông tư nêu rõ: Phân tích, đánh giá hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ của các ngành, các địa phương ven biển phục vụ nhu cầu phát triển bao gồm cơ sở hạ tầng; du lịch; công nghiệp; nông nghiệp; lâm nghiệp; thủy sản; giao thông vận tải; cảng và dịch vụ cảng; năng lượng; bảo tồn, bảo vệ, phục hồi các hệ sinh thái, sinh cảnh và đa dạng sinh học; quốc phòng – an ninh; các hoạt động khác.

Kết quả phân tích, đánh giá phải xác định được hiện trạng khai thác, sử dụng các loại tài nguyên vùng bờ của các ngành, các địa phương ven biển phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội; những vấn đề tài nguyên, môi trường ở vùng bờ do việc khai thác, sử dụng tài nguyên của các ngành, các địa phương gây ra.

Về phân tích, đánh giá về nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ, Thông tư cũng quy định cần phải phân tích, đánh giá nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ của các ngành, các địa phương ven biển phục vụ phát triển bao gồm cơ sở hạ tầng; du lịch; công nghiệp; nông nghiệp; lâm nghiệp; thủy sản; giao thông vận tải; cảng và dịch vụ cảng; năng lượng; bảo tồn, bảo vệ, phục hồi các hệ sinh thái, sinh cảnh và đa dạng sinh học; quốc phòng – an ninh;

Nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ của các ngành, các địa phương ven biển được phân tích, đánh giá dựa trên chủ trương, định hướng, quy hoạch tổng thể, chiến lược phát triển về kinh tế – xã hội của quốc gia; chiến lược biển Việt Nam; quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển của các ngành kinh tế; quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển; các quy hoạch, kế hoạch, chiến lược bảo tồn, bảo vệ tài nguyên, môi trường biển; các quy hoạch, kế hoạch có liên quan khác.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ 19 tháng 02 năm 2018, thay thế cho thông tư số 19/2011/TT- BTNMT ngày 10 tháng 6 năm 2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kỹ thuật về lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo.

Theo Monre