Từ ngày 12/12, áp dụng quy định mới về tài khoản hạn ngạch phát thải, tín chỉ các-bon

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng đã ký ban hành Nghị định số 396/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 06/2022/NĐ-CP về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn. Trong đó, nghị định sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 18, quy định việc đăng ký tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia về hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon.

Phân định thẩm quyền cấp tài khoản theo từng nhóm đối tượng

Theo quy định mới, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia cho các cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính; cơ quan, tổ chức tham gia chương trình, dự án đăng ký theo các cơ chế quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 20a của Nghị định; cùng các cơ quan, tổ chức tham gia dự án các-bon rừng có diện tích rừng nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên.

Sau khi hoàn tất việc cấp tài khoản, Bộ Nông nghiệp và Môi trường gửi thông tin tài khoản đến cơ sở, cơ quan, tổ chức tương ứng.

Đối với cơ quan, tổ chức tham gia dự án đăng ký theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon, thẩm quyền cấp tài khoản thuộc Chủ tịch UBND cấp tỉnh nơi tiếp nhận hồ sơ đăng ký dự án. Thông tin tài khoản được gửi cho tổ chức sau khi dự án được phê duyệt.

Quy định hình thức nộp hồ sơ và thời hạn giải quyết

Đối với tổ chức tham gia chương trình, dự án đăng ký theo cơ chế quy định tại điểm c khoản 1 Điều 20a của Nghị định, hồ sơ đăng ký tài khoản có thể được nộp trực tiếp, gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc thực hiện trực tuyến.

Trường hợp dự án được đăng ký trên địa bàn một đơn vị hành chính cấp tỉnh, hồ sơ nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính được gửi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh. Nếu dự án triển khai trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, tổ chức có thể gửi hồ sơ đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh của một trong các khu vực thực hiện dự án.

Với hình thức trực tuyến, hồ sơ được gửi thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia.

Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đăng ký, Chủ tịch UBND cấp tỉnh nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia và thông báo thông tin cho cơ quan, tổ chức. Nếu không chấp thuận cấp tài khoản, cơ quan có thẩm quyền phải nêu rõ lý do.

Việc định danh, xác thực tổ chức và cá nhân khi truy cập, sử dụng Hệ thống đăng ký quốc gia được thực hiện theo quy định của pháp luật về định danh và xác thực điện tử.

Bổ sung quy định về dự án các-bon rừng, thay thế biểu mẫu

Bên cạnh nội dung về cấp tài khoản, Nghị định số 396/2026/NĐ-CP bổ sung khoản 10 sau khoản 9 Điều 20. Theo đó, trình tự thực hiện các thủ tục đăng ký, điều chỉnh, hủy đăng ký dự án các-bon rừng và cấp tín chỉ các-bon rừng theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước được áp dụng theo Nghị định số 180/2026/NĐ-CP ngày 21/5/2026 của Chính phủ quy định về dịch vụ hấp thụ và lưu giữ carbon của rừng.

Nghị định số 396/2026/NĐ-CP cũng sửa đổi, thay thế một số biểu mẫu tại Phụ lục V và bãi bỏ khoản 3 Điều 20a cùng một số biểu mẫu trước đây.

Đối với hồ sơ đã được bộ quản lý lĩnh vực tiếp nhận trước ngày 1/8/2026, việc giải quyết tiếp tục thực hiện theo quy định có hiệu lực tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ; tổ chức, cá nhân không phải nộp lại hồ sơ.

Nghị định số 396/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 12/12/2026.

Doanh nghiệp được linh hoạt với hạn ngạch phát thải