Bộ NN&MT đề xuất phạt 1 triệu đồng nếu không phân loại rác sinh hoạt

Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) cho biết việc đề xuất xử phạt từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng đối với các trường hợp không thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt nhằm tăng cường hiệu quả quản lý chất thải tại nguồn, phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

Nội dung này được đưa ra trong Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (thay thế Nghị định số 45/2022/NĐ-CP), hiện đang được Bộ Tư pháp thẩm định.

Theo dự thảo, hộ gia đình, cá nhân, cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và các chủ đầu tư hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh có lượng chất thải sinh hoạt phát sinh dưới 300kg mỗi ngày sẽ bị phạt từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng nếu không thực hiện phân loại rác theo quy định của địa phương hoặc không sử dụng đúng loại bao bì chứa chất thải theo quy định.

Đối với các cơ sở phát sinh từ 300kg chất thải rắn sinh hoạt mỗi ngày trở lên, mức xử phạt từ 20-25 triệu đồng được áp dụng nếu không ký hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế hoặc xử lý chất thải theo quy định.

Ngoài ra, hành vi sử dụng phương tiện, thiết bị hoặc dụng cụ lưu chứa chất thải không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật có thể bị xử phạt từ 30-50 triệu đồng.

Trong quá trình góp ý dự thảo, nhiều địa phương như Hà Nội, TPHCM, Thái Nguyên, Đồng Tháp, Tuyên Quang, Huế và Lạng Sơn đề nghị bổ sung chế tài xử phạt đối với các đơn vị thu gom, vận chuyển có hành vi trộn lẫn các loại chất thải sinh hoạt đã được người dân và tổ chức phân loại trước đó. Theo các địa phương, quy định này sẽ góp phần bảo đảm tính công bằng và nâng cao trách nhiệm của các đơn vị tham gia toàn bộ quy trình phân loại, thu gom và xử lý chất thải.

Giải trình về vấn đề này, Bộ NN&MT cho biết việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt hiện được giao cho chính quyền địa phương quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực tế từng nơi. Theo cơ quan soạn thảo, quy định xử phạt hành vi không phân loại rác tại nguồn như dự thảo là phù hợp với khung pháp lý hiện hành.

Bộ cũng cho rằng quá trình xử lý chất thải sau phân loại phụ thuộc nhiều vào hệ thống hạ tầng kỹ thuật của địa phương, đồng thời liên quan trực tiếp đến hoạt động thu gom và vận chuyển. Nếu quy định xử phạt đối với hành vi đổ lẫn rác sau phân loại trong khi điều kiện hạ tầng chưa đồng bộ có thể dẫn đến khó khăn, thậm chí phát sinh cách hiểu và áp dụng không thống nhất trong thực tiễn.

Tuy nhiên, đối với những địa phương đã ban hành đầy đủ quy định về phân loại chất thải và bảo đảm hạ tầng xử lý sau phân loại, việc xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến đổ lẫn chất thải sẽ được thực hiện theo các quy định khác của nghị định.

Liên quan đến đề xuất xử phạt các hộ gia đình không ký hợp đồng thu gom rác thải sinh hoạt, Bộ NN&MT cho biết pháp luật hiện hành chưa quy định bắt buộc hộ gia đình phải ký hợp đồng chuyển giao chất thải. Trên thực tế, hoạt động thu gom rác tại khu dân cư hiện chủ yếu được thực hiện thông qua các tổ chức tự quản hoặc đơn vị dịch vụ môi trường địa phương.

Đối với kiến nghị xử lý các đơn vị thu gom không bố trí phương tiện thu gom riêng theo từng loại chất thải đã được phân loại, Bộ cho biết nội dung này đã được quy định trong các văn bản hiện hành và được triển khai phù hợp với điều kiện thực tế tại từng địa phương.

Về đề xuất bổ sung chế tài xử phạt hành vi vứt xác động vật ra môi trường, Bộ NN&MT khẳng định đây là nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về thú y và không nằm trong phạm vi điều chỉnh của nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Đề xuất buộc tháo dỡ công trình xả thải trái phép ra môi trường