Hải Phòng: Lập hành lang bảo vệ môi trường biển

Trước khi thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển, năm 2018, trên địa bàn TP Hải Phòng có 14 khu vực phải thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển bao gồm: Phường Tân Thành (quận Kinh Dương); các phường Ngọc Hải, Ngọc Xuyên, Vạn Hương, Vạn Sơn và Bàng La (quận Đồ Sơn); các xã Gia Luận, Phù Long, Hiền Hào, Xuân Đám, Trân Châu, Việt Hải và thị trấn Cát Bà (huyện Cát Hải); Vinh Quang, Tiên Hưng, Đông Hưng, Tây Hưng (huyện Tiên Lãng) và xã Đại Hợp (huyện Kiến Thụy). Tổng chiều dài khu vực cần thiết lập hành lang bờ biển gần 262 km. Trong đó, khu vực đất liền trên 35 km và gần 227 km chiều dài bờ biển của đảo Cát Bà.

Đảo Cát Dứa, Hải Phòng

Trong khu vực hành lang bảo vệ bờ biển sẽ có nhiều hoạt động sẽ bị nghiêm cấm như: khai thác khoáng sản, xây dựng mới nghĩa trang, bãi chôn lấp chất thải, xây mới công trình xây dựng (trừ công trình phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu), hoạt động làm sạt lở bờ biển. Những hoạt động bị hạn chế bao gồm: cải tạo công trình đã xây dựng, thăm dò khoáng sản, dầu khí, khai thác nước dưới đất, khai hoang lấn biển, hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ làm suy giảm hệ sinh thái và cảnh quan tự nhiên…

Theo quy định của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, Thông tư hướng dẫn thi hành luật này, việc xác định, thiết lập chiều rộng, ranh giới hành lang bảo vệ bờ biển đáp ứng được các yêu cầu như, hành lang bảo vệ bờ biển là khoảng không gian để thực hiện các hoạt động có hiệu quả trong việc giảm thiểu thiệt hại tài sản do lũ lụt và xói mòn ven biển, bảo vệ các công trình như kè bờ, đê điều.

Hành lang bảo vệ bờ biển cũng phải đảm bảo duy trì chu trình tự nhiên như bảo tồn tính động, cho phép các chu trình xói mòn, bồi tụ tự nhiên xảy ra và giúp duy trì lượng trầm tích ở bờ biển; hành lang bảo vệ bờ biển đủ rộng để ngăn ngừa các công trình xây dựng tại khu vực bảo vệ. Ngoài ra, theo thiết kế của Hải Phòng, hàng lang bảo vệ bờ biển cũng được xác định là không gian mở dành cho hoạt động vui chơi công cộng, đảm bảo quyền tiếp cận của công chúng với biển.

Hải Phòng với vị trí thuận lợi, bờ biển dài, nhiều bãi tắm đẹp như Đồ Sơn, Cát Bà. Vùng biển của Hải Phòng cũng hội tụ nhiều tiềm năng phát triển các ngành kinh tế biển như khai thác cảng biển, dầu khí, vận tải đường thủy; khai thác, chế biển thủy sản. Ngoài ra, tài nguyên đất, khí hậu, rừng ngập mặn cũng là thế mạnh để Hải Phòng phát triển nông nghiệp ven biển.

Theo lãnh đạo TP Hải Phòng, việc xác định hành lang bảo vệ bờ biển trên thực địa tại các quận, huyện phải đảm bảo công khai, minh bạch, trên cơ sở tính đến tình trạng khai thác, sử dụng tài nguyên ở vùng đất ven biển. Do vậy, thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển có sự tham gia của cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân có liên quan nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan nhằm bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa của các khu vực hành lang bảo vệ bờ biển.

Tú Anh (T/h)