NETZERO

Khánh Hòa triển khai quy định giảm phát thải khí nhà kính, thúc đẩy chuyển đổi xanh

Vũ Kiệt • 03/11/2026 12:19

Khánh Hòa đang khẩn trương chuẩn bị các điều kiện triển khai quy định mới về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, tập trung hoàn thiện thủ tục hành chính, quy trình đăng ký dự án và cấp tín chỉ carbon. Đây là bước cụ thể hóa chính sách quản lý phát thải, tạo cơ sở thúc đẩy chuyển đổi xanh và phát triển kinh tế theo hướng phát thải thấp.

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Công văn số 13465/UBND-KT về việc triển khai Nghị định số 396/2026/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ozone.

Theo nghị định, có hiệu lực từ ngày 12/12/2026, thẩm quyền cấp tài khoản trên Hệ thống đăng ký quốc gia về hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon được quy định cụ thể đối với từng nhóm đối tượng. Trong đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cấp tài khoản cho các cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải, tổ chức tham gia các chương trình, dự án theo cơ chế quy định và các tổ chức thực hiện dự án carbon rừng có diện tích nằm trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên.

Đối với những dự án thuộc thẩm quyền địa phương, Chủ tịch UBND cấp tỉnh nơi tiếp nhận hồ sơ đăng ký thực hiện cấp tài khoản trên hệ thống sau khi dự án được phê duyệt. Quy định này góp phần phân định trách nhiệm giữa cơ quan quản lý Trung ương và địa phương, tạo thuận lợi cho các tổ chức tham gia hoạt động giảm phát thải.

Hồ sơ đăng ký và thực hiện các thủ tục liên quan được tiếp nhận theo nhiều hình thức, gồm nộp trực tiếp, gửi qua dịch vụ bưu chính đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh hoặc thực hiện trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia và Ứng dụng định danh quốc gia. Với dự án triển khai trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên, hồ sơ được gửi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công của một trong các địa phương có khu vực thực hiện dự án.

Nghị định cũng bổ sung, làm rõ trình tự đăng ký, điều chỉnh đăng ký dự án, thay đổi thành phần tham gia, hủy đăng ký và cấp tín chỉ carbon theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ carbon trong nước. Qua đó, các tổ chức có cơ sở thực hiện thủ tục thống nhất, đồng thời tăng cường trách nhiệm thẩm định, giám sát của cơ quan quản lý.Đối với thủ tục đăng ký dự án, sau khi tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh tổ chức đăng tải thông tin trên Cổng thông tin điện tử để lấy ý kiến rộng rãi trong thời hạn 22 ngày làm việc. Hồ sơ đồng thời phải được lấy ý kiến đồng thuận của UBND cấp tỉnh tại các khu vực có dự án triển khai. Trên cơ sở kết quả thẩm định, Chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét, phê duyệt đăng ký và công bố thông tin trên Hệ thống đăng ký quốc gia.

Quy trình cấp tín chỉ carbon theo cơ chế trao đổi, bù trừ trong nước cũng được quy định cụ thể về hồ sơ và thời hạn giải quyết. Theo đó, thời gian quyết định cấp tín chỉ là 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được ý kiến của UBND cấp tỉnh tại các khu vực thực hiện dự án và các cơ quan, tổ chức liên quan. Riêng các dự án carbon rừng thực hiện theo quy định tại Nghị định số 180/2026/NĐ-CP của Chính phủ về dịch vụ hấp thụ và lưu giữ carbon của rừng.

Tại Khánh Hòa, UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND xã, phường và đặc khu tổ chức phổ biến, triển khai các quy định mới. Sở có trách nhiệm bám sát hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, rà soát và tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố danh mục thủ tục hành chính, phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết những thủ tục được phân cấp.Đồng thời, Sở Nông nghiệp và Môi trường là đầu mối tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, phối hợp đăng tải thông tin lấy ý kiến và tham mưu lãnh đạo tỉnh giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm đúng trình tự, thời hạn và quy định pháp luật.

Đối với hồ sơ đã được cơ quan quản lý tiếp nhận trước ngày 1/8/2026, việc giải quyết tiếp tục thực hiện theo quy định tại thời điểm tiếp nhận, không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp lại hồ sơ. Quy định chuyển tiếp này góp phần hạn chế phát sinh thủ tục và chi phí cho các đơn vị đang triển khai dự án.

Việc Khánh Hòa chủ động chuẩn bị triển khai quy định mới cho thấy yêu cầu giảm phát thải khí nhà kính đang từng bước được cụ thể hóa trong công tác quản lý tại địa phương. Khi thủ tục đăng ký dự án, quản lý tín chỉ carbon và trách nhiệm của các cơ quan được thực hiện đồng bộ, các hoạt động giảm phát thải, bảo vệ và phát triển rừng sẽ có thêm cơ sở pháp lý để tham gia cơ chế trao đổi, bù trừ carbon. Đây cũng là điều kiện quan trọng để thúc đẩy chuyển đổi xanh, gắn bảo vệ tài nguyên, hệ sinh thái với mục tiêu phát triển kinh tế theo hướng phát thải thấp.