Chuyển mục đích sử dụng hơn 1.000 ha rừng để làm đường cao tốc Bắc - Nam

Ngày 11/7, tại phiên họp thứ 13, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, đất rừng và đất trồng lúa từ 2 vụ trở lên của dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà, phạm vi nghiên cứu của dự án dự kiến có chuyển mục đích sử dụng rừng tại 7 tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên và Khánh Hòa.

Để làm đường, Chính phủ đề nghị chuyển mục đích sử dụng hơn 1.054ha rừng, gồm: gần 112ha rừng phòng hộ; hơn 4ha rừng đặc dụng; hơn 800ha rừng sản xuất; hơn 135ha rừng ngoài quy hoạch 3 loại rừng.

Bên cạnh đó, Chính phủ đề nghị chuyển mục đích sử dụng hơn 1.860ha đất lâm nghiệp và gần 1.540ha đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên.

So với Nghị quyết 44 của Quốc hội, Chính phủ trình chuyển đổi diện tích đất rừng và đất lúa đều tăng. Cụ thể, tăng hơn 28ha đất rừng phòng hộ, hơn 285ha đất rừng sản xuất và hơn 5ha diện tích đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên.

Thẩm tra nội dung này, theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh, một số ý kiến đề nghị làm rõ hơn nguyên nhân sự chênh lệch số liệu trên.

Theo Bộ trưởng Trần Hồng Hà, việc thay đổi diện tích đất rừng, đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên là do hướng tuyến giai đoạn đầu mới chỉ là bước nghiên cứu tiền khả thi.

"Hiện nay, số liệu đề xuất chuyển mục đích sử dụng đất đã được UBND các tỉnh đo đạc, thống kê, tổng hợp trên cơ sở hướng tuyến nên độ chính xác cao hơn", ông Hà nói.

Dù vậy, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát chặt chẽ diện tích đất rừng và diện tích đất trồng lúa hai vụ cần chuyển đổi, bảo đảm tối ưu diện tích đất cần chuyển đổi để thực hiện dự án, chịu trách nhiệm về tính chính xác của các số liệu này.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị khẩn trương trồng rừng thay thế, thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ, trách nhiệm quản lý đối với diện tích đất trồng lúa nước hai vụ theo đúng quy định pháp luật.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội sớm phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, đất rừng và đất trồng lúa của dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025.

"Hiện nay 12 tỉnh có dự án đang nằm im hết vì chưa có dự án đầu tư", ông Thành nói, bộ và các tỉnh đang trông chờ quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo lãnh đạo Chính phủ, sau khi có nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chỉ 1 ngày là Bộ Giao thông Vận tải có thể phê duyệt dự án đầu tư, từ đó triển khai các công tác chỉ định thầu.

Sau khi lắng nghe các ý kiến tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, đất rừng và đất trồng lúa từ hai vụ trở lên của Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất nguyên tắc cho phép chuyển đổi diện tích tăng thêm so với diện tích chuyển đổi theo Nghị quyết 44 và đề nghị Chính phủ hoàn thiện hồ sơ. Việc chuyển đổi phát sinh khi xây dựng đường cao tốc phải thực hiện theo đúng pháp luật và báo cáo Quốc hội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát diện tích rừng, đất rừng, đất trồng lúa hai vụ trở lên, bảo đảm tối ưu diện tích đất chuyển đổi, chịu trách nhiệm về tính chính xác của các số liệu này.

Chính phủ chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh có dự án khẩn trương hoàn thiện hồ sơ lập, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện làm căn cứ giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất; thống kê, kiểm đếm chính xác các loại đất, diện tích đất, loại rừng, giám sát không để các đối tượng lợi dụng trục lợi, khai thác lâm sản ngoài phạm vi cho phép.

Với 100% ý kiến tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết quyết định chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, đất rừng và đất trồng lúa của dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.