Lâm Đồng: Siêu dự án 25.000 tỷ đồng của Công ty Sài Gòn Đại Ninh “phá nát” 257ha rừng

Phá cả trăm ha rừng để làm dự án

Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản số 2349 gửi Sở Kế hoạch – Đầu tư báo cáo tình hình thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghĩ dưỡng Đại Ninh (dự án Đại Ninh).

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh Lâm Đồng, Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn được giao kiểm tra, xác định thiệt hại tài nguyên rừng tại khu vực dự án của doanh nghiệp, cung cấp số liệu để Sở Tài chính xác định giá trị thiệt hại tài nguyên rừng. Trên cơ sở đó, Sở Tài chính xác định giá trị thiệt hại, yêu cầu doanh nghiệp nộp tiền bồi thường.

Cụ thể, báo cáo của Sở Tài chính cho thấy diện tích rừng bị mất của dự án Khu đô thị Đại Ninh là 257 ha. Trong đó, 140 ha được Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn xác định trữ lượng tại văn bản ngày 5/1/2016. Sở Tài chính tính toán và có quyết định số 22/QĐ-STC ngày 2/7/2017 phê duyệt giá trị bồi thường tài nguyên rừng là hơn 6,6 tỉ đồng, Công ty Đầu tư Du lịch Sài Gòn – Đại Ninh (Công ty Sài Gòn – Đại Ninh) đã nộp đủ.

‘Siêu dự án’ 25.000 tỷ đồng của doanh nhân Nguyễn Cao Trí làm mất 257ha đất rừng.

Trong khi đó, 117 ha được Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn xác định trữ lượng tại văn bản ngày 25/2/2011. Sở Tài chính đã phối hợp với Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn tính toán, xác định giá trị hơn 12,1 tỉ đồng. Tuy nhiên, công ty không thống nhất về diện tích, trữ lượng và có đơn kiến nghị. Ngày 3/6/2021, UBND tỉnh đã có văn bản giao Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn thực hiện giải quyết theo thẩm quyền.

Sau đó, Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn đã có văn bản ngày 16/6/2021 hướng dẫn, đề nghị Công ty Sài Gòn – Đại Ninh liên hệ đơn vị tư vấn chuyên ngành để kiểm kê, đánh giá lại hiện trạng tài nguyên rừng gửi về Sở làm cơ sở đối chiếu, giải quyết. Đến ngày 26/8/2021, Sở này tiếp tục có văn bản đôn đốc công ty thực hiện, thế nhưng đến nay doanh nghiệp này vẫn chưa cung cấp hồ sơ.

Do vậy, Sở Tài chính và Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn tiếp tục đôn đốc Công ty Sài Gòn – Đại Ninh thực hiện. Sau ngày 15/10/2021, nếu công ty không cung cấp thì Sở Nông nghiệp – Phát triển nông thôn có ý kiến bằng văn bản về số rừng rà soát để Sở Tài chính tính toán và thông báo số tiền bồi thường phải nộp.

Theo tìm hiểu, dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Sài Gòn Đại Ninh cuối năm 2010 với diện tích khoảng 3.595 ha. Tổng vốn đầu tư của dự án khoảng 25.243 tỷ đồng.

Trong đó, 1.306 ha đất quy hoạch lâm nghiệp thuộc các xã Phú Hội, Tà Hine, Ninh Loan và Ninh Gia, huyện Đức Trọng, Lâm Đồng.

Như vậy, chỉ chưa đầy một năm sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư, tại dự án này đã mất 117 ha rừng và 5 năm sau 140 ha rừng cũng được xác định bị “phá mất”.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, CTCP Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh được thành lập vào đầu năm 2010, trụ sở hiện đặt tại phường 10, TP. Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng.

Ở thời điểm ban đầu, công ty này có số vốn điều lệ ở mức 600 tỷ đồng, thành phần cổ đông sáng lập gồm Công ty TNHH Xây dựng Kinh doanh Nhà ở Phương Nam (Phương Nam Group – 85%), và 7 cá nhân khác nắm giữ 15% cổ phần còn lại là: Hoàng Văn Thọ (2%), Đào Thúy Hằng (5%), Phan Văn Đức (5%), Nguyễn Văn Lam (0,5%), Trần Tấn Công (1%), Trần Hồng Thắng (0,5%) và Nguyễn Đình Tùng (1%). Đến tháng 8/2016, bà Phan Thị Hoa thay Công ty Phương Nam nắm giữ 85% cổ phần Sài Gòn Đại Ninh Corp.

Cuối năm 2017, Sài Gòn Đại Ninh nâng mức vốn điều lệ lên 2.000 tỷ đồng, phần vốn chi phối 88,5% lúc này được chuyển sang bà Phan Thị Hoa.

Công ty TNHH Xây dựng Kinh doanh Nhà ở Phương Nam có lịch sử khá lâu đời với tiền thân là một tổ hợp xuất khẩu thảm cói, thảm đay xuất khẩu sang Liên Xô.

Giai đoạn 1997 – 2005, Phương Nam đã đầu tư quy hoạch xây dựng khu nhà ở Phường Tân Phú, Quận 7, TP. HCM với quy mô 26.444 m2. Đến năm 2006 liên doanh với Công ty Vàng bạc Đá quý TP HCM (SJC) để kinh doanh vàng 9999 và trang sức vàng nữ trang ITALIA.

Năm 2009, Phương Nam đã tiến hành kế hoạch đầu tư siêu dự án hơn 25.000 tỷ đồng tại tỉnh Lâm Đồng và thành lập nên Sài Gòn Đại Ninh.

Trước thời điểm Thanh tra Chính phủ rút lại yêu cầu thu hồi dự án khu đô thị Nam Đà Lạt, Sài Gòn Đại Ninh cũng được đổi chủ.

Hàng loạt sai phạm khi phát triển dự án

Dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng Đại Ninh được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Đầu tư Du lịch Sài Gòn – Đại Ninh vào cuối năm 2010 với diện tích khoảng 3.595 ha.

Trong đó, 1.306 ha đất quy hoạch lâm nghiệp thuộc các xã Phú Hội, Tà Hine, Ninh Loan và Ninh Gia, huyện Đức Trọng, Lâm Đồng. Tổng vốn đầu tư của dự án khoảng 25.243 tỉ đồng.

Khu vực thực hiện dự án của Sài Gòn Đại Ninh. Nguồn: Internet

Từ khi được cấp phép, dự án đã có hàng loạt vấn đề sai phạm như khu dân cư trú đông, khu biệt thự mùa hè, khu du lịch nghỉ dưỡng, khu đô thị trung tâm, khu công viên cây xanh, thể dục thể thao, vườn hoa, khu cổng mặt trời…

Cụ thể, tháng 7/2020, Thanh tra Chính phủ đã công khai Kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Trong đó, Thanh tra Chính phủ cho biết, chủ đầu tư dự án khu đô thị Đại Ninh đã không tuân thủ nghĩa vụ tài chính, kể từ khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Tính đến tháng 10/2018, số tiền phạt chậm nộp thuế đã lên tới trên 104 tỷ đồng. Công ty này còn nợ số tiền bồi thường thiệt hại tài nguyên, môi trường rừng trên 6,66 tỷ đồng.

Trong quá trình quản lý, sử dụng đất, chủ đầu tư khi triển khai dự án vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng Hội trường không phép khoảng 560 m2, 15 căn nhà chuyên gia không có trong quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt, không có giấy phép xây dựng…

Cũng theo kết luận thanh tra, Công ty Sài Gòn – Đại Ninh hiện chưa lập hồ sơ tận thu lâm sản, chưa thực hiện nghĩa vụ trồng rừng thay thế đối với diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng và đền bù tài nguyên rừng mà đã tiến hành làm đường giao thông.

Trước hàng loạt sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi đất Dự án xây dựng khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh tại huyện Đức Trọng do Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn- Đại Ninh làm chủ đầu tư.

Tuy nhiên, sau khi có kết luận của Thanh tra Chính phủ, chủ đầu tư đã có văn bản kiến nghị lên nhiều cơ quan chức năng xem xét lại việc thu hồi dự án.

Tháng 6/2021, Phó thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình đã có ý kiến về kết quả kiểm tra, xác minh nội dung kiến nghị của Sài Gòn Đại Ninh.

Theo đó, Phó thủ tướng thường trực đồng ý kiến nghị của Thanh tra Chính phủ về kết quả kiểm tra, xác minh, giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp; giao UBND tỉnh Lâm Đồng theo thẩm quyền chỉ đạo thực hiện kiến nghị của Thanh tra Chính phủ theo đúng quy định của pháp luật. Thanh tra Chính phủ chịu trách nhiệm về nội dung và kiến nghị; theo dõi, kiểm tra việc xử lý sau thanh tra theo quy định.

Đến ngày 8/7/2021, Thanh tra Chính phủ đã có văn bản thông báo sửa đổi một số nội dung trong kết luận số 929. Trong đó, Thanh tra Chính phủ rút lại yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với dự án Khu đô thị Đại Ninh tại huyện Đức Trọng – Lâm Đồng.

Tháng 9/2021, Sở Kế hoạch – Đầu tư yêu cầu Công ty Sài Gòn – Đại Ninh cung cấp hồ sơ chứng minh năng lực tài chính gồm báo cáo tài chính năm 2019, 2020 đã được kiểm toán, cam kết hỗ trợ tín dụng của tổ chức tín dụng. Đồng thời, công ty phải có bản cam kết tiến độ thực hiện dự án trong thời gian 24 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng, phân kỳ đầu tư cụ thể theo quý và dự kiến tổng vốn đầu tư.

Đặc biệt, chủ đầu tư phải cam kết ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án theo quy định của Luật Đầu tư 2020; cam kết không chuyển nhượng dự án trong thời gian được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn.

Hà Anh