Bộ trưởng Trần Hồng Hà làm việc với lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Tháo gỡ vướng mắc về tài nguyên và môi trường

(Moitruong.net.vn) – Chiều 29/11, Bộ trưởng Trần Hồng Hà và Đoàn công tác của Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có buổi làm việc với Lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về công tác quản lý tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà và đoàn công tác Bộ TN&MT làm việc với lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

Nhiều thắc mắc cần giải đáp

Tại buổi làm việc, thừa ủy quyền của Lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, ông Lê Ngọc Linh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo Đoàn công tác của Bộ Tài nguyên và Môi trường một số vấn đề khó khăn vướng mắc trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, như:

Trong lĩnh vực đất đai, đó là việc thu hồi đất đối với trường hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư; Áp dụng cơ chế, chính sách đổi đất lấy cơ sở hạ tầng (Dự án PP, BT) để giải quyết thủ tục đất đai; Vướng mắc liên quan đến chính sách pháp luật về đất đai trong việc thu hồi đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích đầu tư Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Hướng dẫn thực hiện thủ tục cho thuê đất để đầu tư xã hội hóa thuộc danh mục lĩnh vực khuyến khích xã hội hóa đầu tư tại địa bàn đô thị; Xử lý việc gia hạn sử dụng đất nông nghiệp…

Bộ trưởng Trần Hồng Hà và Bí thư Tỉnh uỷ – Chủ tịch HĐND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nguyễn Hồng Lĩnh chủ trì buổi làm việc

Về lĩnh vực khoáng sản là một số khó khăn, vướng mắc liên quan đến quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; Vướng mắc liên quan đến quy định về lựa chọn tổ chức, cá nhân đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật Khoáng sản năm 2010 có hiệu lực thi hành để cấp giấy phép thăm dò khoáng sản ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản;

Vướng mắc liên quan đến việc điều chỉnh lại vị trí, ranh giới khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cho phù hợp với thực tế, tạo thuận lợi cho công tác quản lý, cấp phép hoạt động khoáng sản; Vướng mắc liên quan đến việc đền bù thiệt hại trong trường hợp khu vực đang có hoạt động khoáng sản bị công bố là khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản; Vướng mắc liên quan đến việc xác định loại hình khoáng sản để xác định mức thu tiền và giá tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản…

Ông Nguyễn Văn Trình – Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phát biểu tại buổi làm việc

Trong lĩnh vực biển và hải đảo, đó là công tác cấp Giấy phép nhận chìm ở biển theo Nghị định 40/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Về thu tiền sử dụng khu vực biển để nhận chìm bùn nạo vét theo Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21/5/2014 của Chính phủ quy định về giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển và Thông tư liên tịch số 198/2015/TTLT-BTC-BTNMT ngày 07/12/2015 của Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định phương pháp tính, phương thức thu, chế độ quản lý và sử dụng tiền sử dụng khu vực biển…

Liên quan đến lĩnh vực bảo vệ môi trường, là những kiến nghị liên quan đến: Hoạt động của Khu xử lý chất thải tại xã Xuân Mỹ, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng nai có nguy cơ gây ô nhiễm nguồn nước cấp hồ Đá Đen; Về thu hút đầu tư 10 loại hình công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường trên lưu sông Thị Vải; Về hỗ trợ kinh phí từ nguồn thu phí bảo vệ môi trường đối với dầu thô, khí thiên nhiên cho tỉnh để thực hiện các dự án xử lý ô nhiễm…

Toàn cảnh buổi làm việc

Trao đổi cụ thể, giải đáp cặn kẽ

Sau hơn 3 giờ làm việc liên tục, Bộ trưởng Trần Hồng Hà và Đoàn công tác đã lắng nghe, chia sẻ, trực tiếp trao đổi, giải đáp những phản ánh của Lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu với mục đích nhằm sớm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của tỉnh hiện nay cụ thể là 15 nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực đất đai, 9 nhóm vấn đề lĩnh vực địa chất và khoáng sản, 4 nhóm vấn đề trọng tâm thuộc lĩnh vực biển và hải đảo, 9 nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực môi trường.

Ông Lê Thanh Khuyến, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai phát biểu

Đối với việc nạo vét nhận chìm biển, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Vũ Trường Sơn phân tích: Hiện tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũng có chủ trương và quy hoạch nạo vét và nhận chìm biển. Do vậy, những hồ sơ nằm trong phần đã được tỉnh quy hoạch thì tiến hành triển khai rất thuận lợi. Theo ông Vũ Trường Sơn, những hồ sơ xin nhận chìm biển nằm ngoài vùng quy hoạch của tỉnh thì phải xin ý kiến chỉ đạo của Trung ương. Ngoài ra, tỉnh cũng cần phải xác định và lựa chọn đơn vị có đủ năng lực, chịu trách nhiệm về việc nạo vét cho cả khu vực. Bên cạnh đó cần phải có đánh giá tác động môi trường cho cả khu vực với thời hạn dài từ 10 đến 20 năm.

Liên quan đến những khó khăn trong việc đấu giá đất, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai Lê Thanh Khuyến cho biết: Việc quy định về đất sạch trong đấu giá đã rõ ràng. Tuy nhiên, vấn đề địa phương đang gặp khó khăn là chưa xác định cụ thể được vấn đề cho doanh nghiệp đền bù, giải phóng mặt bằng để tiến hành đấu giá. Do vậy, địa phương cần phải xem xét kỹ việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm.

Ông Vũ Trường Sơn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam phát biểu

Theo ông Lê Thanh Khuyến, đất công nếu sử dụng vào mục đích kinh doanh đều phải chuyển mục đích sử dụng đất. Trường hợp đã tổ chức đấu giá nhưng không có đơn vị nào tham gia thì tỉnh sẽ làm kế hoạch giao đất theo quy định. Và để để đấu giá thành công thì tỉnh cần xây dựng phương án cụ thể, thể hiện rõ được mục đích đấu giá và diện tích đất đấu giá.

Làm rõ thêm về những vướng mắc trong thu hồi đất đối với trường hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, Bộ trưởng Trần Hồng Hà lưu ý những dự án đã hết hạn, thuộc diện phải thu hồi là thuộc thẩm quyền của tỉnh. Tuy nhiên, khi triển khai vấn đề này cần phải cân nhắc kỹ trên cơ sở xem xét, đánh giá đầy đủ toàn bộ hồ sơ, để từ đó lên các phương án giải quyết bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể liên quan như giải quyết đền bù tài sản trên đất khi thu hồi, từ đó có phương án đấu giá quyền sử dụng đất cho các nhà đầu tư tiếp sau có đủ năng lực để tiếp tục triển khai dự án có hiệu quả.

Ông Đặng Ngọc Điệp – Phó Chánh Văn phòng Bộ TN&MT phát biểu

Đặc biệt, đối với những khu đất có giá trị cao, được gọi là “đất vàng”, Bộ trưởng Trần Hồng Hà lưu ý tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phải xem xét thật kỹ năng lực tài chính của nhà đầu tư trước khi quyết định giao đất, để bảo đảm hiệu quả của việc sử dụng đất, tránh tình trạng giao đất cho nhà đầu tư kém năng lực, không có khả năng triển khai dự án, dễ dẫn đến “dự án treo”, gây thất thoát, lãng phí tài nguyên đất; đồng thời bảo đảm được tính đồng bộ, thống nhất và tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất đã được tỉnh phê duyệt.

Đối với nhóm vấn đề môi trường mà Lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nêu, Bộ trưởng Trần Hồng Hà nhấn mạnh: Chủ trương của Đảng, Nhà nước và Chính phủ đã khẳng định rất rõ việc không hy sinh môi trường vì lợi ích kinh tế. Đặc biệt đối với một địa phương đang bứt phá và có tốc độ phát triển mạnh về kinh tế – công nghiệp hiện nay, Lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cần xem xét, nghiên cứu việc nâng cao hơn nữa các tiêu chuẩn, quy chuẩn về công nghệ môi trường.

“Chúng ta phải yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện nghiêm việc tuân thủ luật Bảo vệ môi trường; đồng thời kiên quyết không hạ thấp quy chuẩn, tiêu chuẩn đối với các doanh nghiệp trước khi họ quyết định đầu tư. Nếu doanh nghiệp không chấp nhận được các tiêu chí cao về bảo đảm môi trường mà chúng ta đưa ra thì họ có quyền cân nhắc có nên đầu tư hay không” – Bộ trưởng Trần Hồng Hà nói. Theo Bộ trưởng Trần Hồng Hà, Lãnh đạo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phải nghiêm khắc yêu cầu các doanh nghiệp phải đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải và nước thải tập trung trong các khu công nghiệp trước khi xả thải ra môi trường, làm được như vậy mới có thể kiểm soát tốt, kiểm soát chặt chẽ và thường xuyên việc xả thải, đổ thải của doanh nghiệp.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho biết ông hoan nghênh tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trong việc xây dựng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn cao hơn về môi trường để bắt buộc các doanh nghiệp phải lựa chọn loại hình, lĩnh vực đầu tư không ô nhiễm, thân thiện môi trường. “Việc quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường ở Bà Rịa – Vũng Tàu có thể cao hơn chuẩn quốc gia, nhưng là phù hợp với các quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tiễn tại Việt Nam hiện nay, vì ở những địa phương, những vùng nào hiện ô nhiễm môi trường đã và đang vượt ngưỡng, thì chúng ta hoàn toàn có thể nâng quy chuẩn, tiêu chuẩn cao hơn tuỳ thuộc vào mức độ ô nhiễm cụ thể. Ô nhiễm môi trường càng cao thì chúng ta phải áp đặt quy chuẩn cao hơn để giảm ô nhiễm” – Bộ trưởng Trần Hồng Hà khẳng định.

Theo Monre