Đà Nẵng siết quản lý môi trường Cù Lao Chàm - Hội An
UBND TP. Đà Nẵng vừa ban hành Quy chế quản lý và bảo vệ môi trường Khu Dự trữ sinh quyển thế giới Cù Lao Chàm - Hội An, tạo cơ sở pháp lý nhằm tăng cường bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, khai thác hợp lý tài nguyên và thúc đẩy phát triển bền vững trong khu vực.
Theo Quy chế, việc quản lý Khu Dự trữ sinh quyển hướng đến mục tiêu bảo vệ môi trường, phục hồi và duy trì các hệ sinh thái tự nhiên, bảo tồn các giá trị đa dạng sinh học, đồng thời sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên. Đây cũng là giải pháp quan trọng nhằm gìn giữ các giá trị văn hóa, cảnh quan đặc trưng của Cù Lao Chàm - Hội An, góp phần nâng cao sinh kế cho cộng đồng địa phương, tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu và thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững cũng như các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia.

Quy chế đặt ra yêu cầu bảo đảm đầy đủ 7 tiêu chí của Khu Dự trữ sinh quyển thế giới theo công nhận của UNESCO, bao gồm: bảo tồn và phát triển hệ sinh thái; bảo tồn đa dạng sinh học; bảo đảm tính bền vững trong khai thác tài nguyên và các mô hình trình diễn; duy trì diện tích phù hợp để thực hiện ba chức năng bảo tồn, hỗ trợ và phát triển; phân định rõ vùng lõi, vùng đệm và vùng chuyển tiếp; thực hiện quản lý tổng hợp, quản lý thích ứng và chia sẻ lợi ích với cộng đồng; đồng thời tăng cường các hoạt động nghiên cứu khoa học, đào tạo, giám sát, quan trắc và giáo dục môi trường.
Về nguyên tắc quản lý, Quy chế áp dụng phương pháp tiếp cận hệ sinh thái với 12 nội dung cụ thể, lấy sự hài hòa giữa con người và thiên nhiên làm trọng tâm. Công tác quản lý được triển khai trên cơ sở phát huy vai trò của cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức khoa học, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư, đồng thời tăng cường thực thi pháp luật, đặc biệt tại vùng lõi và vùng đệm.
Đối với vùng lõi, Quy chế ưu tiên bảo tồn và phục hồi nguyên trạng các hệ sinh thái tự nhiên. Các hành vi như săn bắt, khai thác trái phép động, thực vật hoang dã; xả chất thải nguy hại, nước thải chưa đạt quy chuẩn ra môi trường; nuôi trồng thủy sản quy mô công nghiệp; xây dựng công trình trái phép hoặc các hoạt động làm thay đổi cấu trúc hệ sinh thái, suy giảm đa dạng sinh học đều bị nghiêm cấm.
Tại vùng đệm, các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ phải tuân thủ các quy định về khu vực hạn chế phát thải. Các cơ sở lưu trú, dịch vụ du lịch và nuôi trồng thủy sản có trách nhiệm đầu tư hệ thống thu gom, xử lý nước thải đạt quy chuẩn; kiểm soát chất thải phát sinh từ tàu thuyền, phương tiện hoạt động trên sông và trên biển; đồng thời thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn theo quy định.
Bên cạnh các quy định quản lý, Quy chế cũng khuyến khích phát triển các mô hình đồng quản lý nguồn lợi thủy sản, bảo vệ rừng dừa nước, bãi triều, rạn san hô và thảm cỏ biển. Cộng đồng địa phương được khuyến khích tham gia tuần tra, giám sát, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và được ưu tiên tiếp cận các cơ chế hỗ trợ, chia sẻ lợi ích từ hoạt động bảo tồn và phục hồi hệ sinh thái.
Đối với người dân sinh sống hợp pháp trong vùng lõi, Quy chế cho phép khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên phục vụ sinh kế truyền thống phù hợp với chức năng của Khu bảo tồn thiên nhiên Cù Lao Chàm. Đồng thời, cộng đồng được tạo điều kiện tham gia và hưởng lợi từ các hoạt động du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, dịch vụ môi trường và các mô hình phát triển kinh tế xanh gắn với bảo tồn thiên nhiên.




